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Justicia Archives

27 de Junio 2007

El proceso es indebido

El procesamiento la semana pasada de una abogada que ingresó en una carcel un arma para un recluso, dejó al desnudo una falla legal ridícula del sistema penal caduco que tenemos: no existe una norma que sancione el ingreso de armas a las cárceles, si el preso es primario. Según informó "Búsqueda" la semana pasada, en este caso la condición de reincidente del recluso que recibió el arma habilitó a la jueza actuante para aplicar el art. 141 de la ley 17.296 de 2001. Esa norma castiga con 3 a 24 meses de prisión a quien "portare un arma de fuego habiendo recaído sobre su persona sentencia condenatoria ejecutoriada" que no exceda los 5 años, por una serie de delitos que incluyen el hurto. En aplicación de esa norma, el 14 de junio procesaron al preso que recibió el arma como autor, y a la abogada que introdujo el arma en la carcel como coautora. Si el preso no hubiera sido un reincidente condenado a menos de 5 años por uno de los delitos mencionados en la ley, ni él ni la abogada hubieran sido procesados. "Si la figura penal no incrimina concretamente una conducta el juez no puede procesar porque violaría las garantías del debido proceso", explicó a "Busqueda" un especialista.

17 de Octubre 2007

Más cerca de la dictadura

"La Corte Electoral tiene que estar al servicio de la mayoría democrática, les guste o no les guste a sus integrantes". Diputado Edgardo Ortuño (Vertiente Artiguista). Sesión de la Cámara de Diputados del 17 de octubre.

Probablemente ninguna frase encierre una definición tan precisa sobre la naturaleza del régimen existente en el Uruguay, como la que transcribimos más arriba. El diputado Ortuño no podría haber sido más franco. La Corte Electoral tiene que estar al servicio del Frente Amplio, dice el legislador. Su versión de la democracia es igual a la de Chávez. Mayorías al mando de la aplanadora. Subordinación de los derechos individuales y de los fueros de las minorías a la voluntad general. ¡Dejen gobernar a las mayorías democráticas!

El concepto de Ortuño es radicalmente opuesto al sistema democrático republicano que sustenta el marco constitucional del Uruguay desde 1830. Las instituciones políticas están al servicio de cada ciudadano, y el sistema institucional está diseñado en torno a un probado sistema de equilibrios y controles que aseguran esos derechos individuales, a la vez que limitan la concentración del poder.

La idea totalitaria que encierra la contundente frase de Ortuño ilustra el perfil del régimen que él integra. Ya hace 20 años que Montevideo está regida por un partido único y no hay ni miras de que ello vaya a cambiar en el mediano plazo. Ahora el Frente Amplio busca extender esa hegemonía a todo el país. En octubre de 2004 pareció que había alcanzado un porción de poder más que suficiente para llevar adelante la mayoría de sus proyectos. Mayoría absoluta en el parlamento, ausencia de la oposición en los entes, y control de las principales intendencias del país. Sin embargo, esto parece no ser suficiente para el Frente Amplio. El oficialismo quiere todo el poder, para lo cual debe controlar la Corte Electoral y el Tribunal de Cuentas. Y de ese modo, extender el régimen de partido único a todo el país.

La frase del diputado Ortuño no navega en el limbo, sino que es coherente con muchas otras señales que vienen desde el poder. Todas esas señales llevan el mismo mensaje: el Frente Amplio y el gobierno no aceptan los controles ni las limitaciones impuestas por la constitución de la república. El Frente Amplio y el gobierno se niegan a la convivencia republicana y persiguen la claudicación de la oposición ante su visión totalizadora.

Algunas semanas atrás el ministro de transporte, Victor Rossi, "invirtió los términos de la Constitución y pasó de ser el legítimo "vigilado" a ilegítimo "vigilador", enviando a la Asamblea General sus duras críticas a las observaciones que le hiciera el Tribunal de Cuentas de la República por la privatización de Pluna", según señala "Búsqueda en su editorial del 20 de setiembre. La "descalificación" de una observación del Tribunal de Cuentas de la República realizada por el ministro Rossi "es muy grave y supone un exabrupto que consitituye una fuerte afectación de la institucionalidad", que pretende "desbordar los límites de actuación del poder administrativo del Estado", sostuvo el presidente del Partido Independiente, Pablo Mieres.

También a mediados de setiembre, y pese a las generalizadas sospechas de posibles actos de "corrupción" y falta de "transparencia" en la gestión del director nacional de Casinos, Juan Carlos Bengoa, la bancada de diputados del Frente Amplio no dio sus votos para conformar una Comisión Investigadora al respecto. Jorge Gandini recordó que entre 1990 y 2004 se pidieron 21 comisiones investigadoras, de las cuales 15 fueron planteadas por el Frente Amplio y recibieron el respaldo de los blancos. Ahora la cosa es distinta, parece.

24 de Agosto 2009

Hospital Filtro: operación tupamara

El MLN que surgió de las mazmorras dictatoriales no estuvo dispuesto a integrarse al juego democrático "sin cartas en la manga", como señalara Raúl Sendic en conferencia de prensa, sino un movimiento que decidió apostar al doble juego: un accionar público, legal, y otro clandestino, dirigido a volver a montar un aparato armado y desarrollar una estrategia "revolucionaria".

En ese sentido, fueron notorios los contactos de los tupamaros, luego de 1985, con movimientos clandestinos armados como el argentino Movimiento Todos Por la Patria (MTP), liderado por el ex ERP Enrique Gorriarán Merlo, el peruano Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA), y con la banda terrorista vasca ETA. También tuvieron relaciones con el régimen libio de Gadafi.

Fue el 24 de agosto de 1994, en ocasión de la extradición, dispuesta por un juez, de un grupo de etarras hacia España, que los tupamaros decidieron relanzar la lucha armada en Uruguay con resultados conocidos y trágicos.

Lo que debiera haber sido otro día de preparativos para disfrutar la "noche de la nostalgia", se tornó en una jornada de violencia y muerte, organizada por el MLN, que tomó la decisión de operar como brazo armado de la ETA. Ese día, por disposición soberana del Poder Judicial, debía procederse a extraditar a tres ciudadanos españoles residentes en Uruguay, acusados de pertenecer a la banda terrorista ETA e imputados de graves crímenes por la Justicia española. Todo el proceso, naturalmente, se había ajustado a Derecho.

Tontos útiles

Pero el MLN decidió montar un operativo de resistencia a la actuación del Poder Judicial, llamando a "impedir" la extradición de los presuntos etarras (luego se probaría la vinculación clara de dos de los tres a diversos asesinatos y otros actos violentos) que se encontraban internados en el Hospital Filtro, fruto de una presunta huelga de hambre (sorprendentemente, subieron al avión por sus propios medios).

A la convocatoria violenta del MLN --que llamaba a la resistencia activa desde los micrófonos de la entonces Radio Panamericana-- se sumaron como incautos políticamente correctos varios dirigentes del Frente Amplio, entre los cuales cabe destacar al actual Ministro Astori, al extinto general Seregni y, nada menos, el actual Presidente de la República, Tabaré Vázquez. Ciertamente, haciendo el lamentable papel de tontos útiles, no tenían la menor idea de que eran meros peones de un ajedrez jugado por otros: el MLN y la ETA.

La resistencia devino --como lo reclamaba el MLN-- activamente violenta, el Ministro del Interior de la época, Angel María Gianola, ordenó reprimir a efectos de garantizar el procedimiento judicial y todo terminó con un muerto, 35 civiles y 44 policías heridos, y 19 vehículos policiales destrozados.

Operación tupamara

Confiesa Zabalza al periodista Leicht, que ese operativo de resistencia era una "devolución de favores" que el MLN le hacía a la ETA por el apoyo financiero que la banda terrorista le había brindado. Tanto es así que, durante esa luctuosa tarde, la dirección en pleno del MLN (Mujica, Zabalza, Fernández Huidobro, Marenales, etc.) se encontraba en el interior de una camioneta "Combi" junto a un ómnibus "repleto de cócteles molotov y 5 mil miguelitos, además de una banda de jóvenes radicales deseosos de entrar en acción" (Leicht sic).

Pero no se trataba, solamente, de devolverle favores económicos a la ETA. Como se indica en el libro, "era la oportunidad de poner a prueba la fuerza militante que desde años atrás venían acumulando, de bautizarla con fuego en una instancia confrontativa".

¿Cómo se sentirán hoy, a la distancia, el Presidente Vázquez, y el candidato a la vicepresidencia, Danilo Astori, al recordar el triste papel que jugaron en aquella tarde luctuosa, decorando un escenario montado por la ETA para impedir el funcionamiento de las instituciones democráticas uruguayas, y por el MLN, con el actual candidato a la presidencia del Frente Amplio José Mujica, para darle su "bautismo de fuego" (y de muerte) a unos muchachos radicalizados?

Tomado de los artículos titulados "Asonada, miguelitos, bombas molotov y tontos útiles" y "El MLN post-dictadura". Sitio web del Foro Batllista.

10 de Diciembre 2007

"Persecución ideológica" en el Liceo 18

El Partido Colorado resolvió presentar una denuncia ante el Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública, por considerar que la subdirectora y una adscripta del Liceo 18 de Montevideo incurrieron en "persecución ideológica" con un alumno de 14 años de ese centro de estudios, que el sábado 1º participó como candidato en las elecciones de la juventud de ese partido.

Según el diario "El País", la historia comienza el martes 27 de noviembre. Ese día la adscripta Paula Sánchez llama a los alumnos que integraron la lista 2009 y les pregunta si sus padres estaban al tanto de qué habían firmado. Todos le responden que estaban acompañando a un compañero del liceo que era candidato en la lista 2009. Sánchez, que además es profesora de biología, anota los nombres de los alumnos y los números de teléfono de sus domicilios.

El miércoles 28 interroga al joven de 14 años, que el día anterior no había concurrido al liceo. De este interrogatorio también participa la subdirectora Daisy Rocha. La reunión duró una hora. Cuando entra en el despacho de la subdirectora, el joven observa que arriba del escritorio había una copia de la lista 2009 con su nombre marcado con un círculo, hecho que le impresionó.

Rocha y Sánchez le preguntan cómo había llegado a integrar esa lista. El alumno responde que fue a través de un tío que milita en el Partido Colorado que lo invitó a participar de las elecciones juveniles. Las funcionarias le dicen entonces que él estaba "manipulando" a sus compañeros al hacer que firmaran, y que a su vez el Partido Colorado lo estaba "manipulando" a él.

Con el argumento de que el joven tenía que saber el valor de una firma, le dicen que en la dictadura hubo gente que pasó dificultades por haber integrado listas de partidos políticos. Incluso, la adscrita Sánchez le advierte que si viene una "dictadura del Frente Amplio" él y sus compañeros podrían ser perseguidos.

La subdirectora Rocha le pregunta al joven si sabía quién había sido José Batlle y Ordóñez. El alumno responde que fue una figura histórica del Partido Colorado. Palabras más, palabras menos, la subdirectora afirma: "Batlle y Ordóñez fue un hombre de grandes ideas, que hizo mucho por el país, pero el Partido Colorado actual no tiene nada que ver con Batlle y Ordóñez".

El joven regresa a su casa, comenta el hecho con su familia y dice que lo que más le impresionó fue ver su nombre en la lista marcado con un círculo.

El viernes 30, indignada, la madre va al liceo a hablar con la subdirectora y la adscrita, quienes le ratifican el tenor de la reunión con su hijo.

Al otro día, el sábado 1° de diciembre, tienen lugar las elecciones juveniles en el Partido Colorado. Votan unos 46.500 jóvenes de entre 14 y 30 años.

El martes 4 el tío del alumno y Squipani, principal de la lista 2009, se reúnen con la adscripta Sánchez y la inspectora zonal Adela Pereira, enviada por las autoridades de Secundaria a investigar el incidente. Sánchez relata el interrogatorio del miércoles 27, que en los hechos corrobora la versión del joven. La inspectora Pereira la interrumpe varias veces para hacerle ver que tiene poca experiencia en el manejo de estos casos, que es una funcionaria joven y que no le corresponde al liceo tomar intervención en esta situación. En la versión que la adscripta da frente al tío del alumno y Squipani, trata de relativizar lo de "dictadura del Frente Amplio". Según la funcionaria, lo que quisieron decir con la subdirectora fue que en la dictadura hubo gente que tuvo problemas por integrar listas de partidos políticos.

25 de Enero 2008

El FBI, Scotland Yard y la Sûreté palidecen ante impactante acción del INAU

La explosiva primicia de "El Observador", publicada el 18 de enero, indica que "en la primera quincena de enero los 25 inspectores del INAU visitaron centenares de locales comerciales y centros nocturnos de la costa uruguaya", agregando que "en unos 50 casos encontraron a menores consumiendo alcohol, que había sido vendido por los comerciantes", y "observaron una disminución de la edad de consumo de alcohol entre los adolescentes".

"Chocolate por la noticia", hubiera dicho el presidente Vázquez.

"Detectar: 1. tr. Descubrir la existencia de algo que no era patente", dice el Diccionario Real Academia Española (22a. Ed.) El vocablo denota un trabajo detectivesco para descubrir algo que no se veía a simple vista. Esa parece haber sido la misión del INAU, ya que su presidente declaró a "El Observador" que el ente "Redistribuyó sus inspectores en los departamentos costeros –desde Colonia a Rocha– a fin de evitar que los comerciantes locales reconocieran a los funcionarios".

Yo, o cualquier otro vecino del Parque Rodó, les podríamos mostrar a los detectives del INAU varios de esos "comercios infractores" acá en la vuelta nomás. Los vecinos del Parque Rodó, o de cualquier otro barrio de Montevideo, hace años que hemos detectado que muchos niños uruguayos toman alcohol, o consumen pasta base, o inhalan pegamento... Y todo ante la vista y prescindencia de los adultos en general y de las autoridades en particular.

Que la directora del Departamento de Espectáculos Públicos del INAU haya dicho que “nunca me había imaginado encontrar a un niño, que se supone está de vacaciones con su familia en una playa, tomando alcohol de esa forma; hay que hacer un fuerte llamado a la responsabilidad de los padres”, es una burla para los contribuyentes que le pagamos el sueldo.

En vez de andar veraneando por "los departamentos costeros", los inspectores del INAU deberían cumplir de una vez la orden judicial de sacar a los niños que piden y viven en la calle, la cual sigue sin cumplirse.

19 de Febrero 2008

Ya falta poco...


Cuba Libre

Ingredientes

42 ml (1 ½ onza) de ron blanco. Varias gotas de limón. Rodaja de limón. Refresco de cola.

Elaboración

La receta más clásica consiste en poner en un vaso varios cubos de hielo, añadir el ron blanco.

Terminar de completar el vaso con refresco de cola.

Finalmente se añaden unas gotas de limón y se adorna con una rodaja del mismo cítrico.

Variantes del Cubalibre
Cada día se usa más el rom oscuro que el blanco y en vez de limón se utiliza lima.

Curiosidades sobre el Cubalibre
Su origen se cree que se debe que al terminar la Guerra de Cuba entre Estados Unidos y España, en la cual se liberó a Cuba del dominio español, los soldados estadounidenses llevaron Coca-Cola a la isla donde la mezclaron con Ron. Como recién Cuba había sido liberada, llamaron a esta bebida Cuba Libre.

21 de Febrero 2008

Los carritos se enseñorean en la ciudad


Casi veinte años después que el genio que hoy está en la presidencia convirtiera a Montevideo en una de las ciudades más sucias de la región, dándole patente de corso a carromatos medievales tirados por caballos, dichos carros se enseñorean en la ciudad. Hacen lo que quieren, no respetan las más elementales normas de tránsito, dejan un reguero nauseabundo de basura y bosta a su paso...
Pues bien, ahora le muerden la mano al amo. Efectivamente, días atrás cientos de carros tirados por caballos coparon el centro de la ciudad, haciendo una ruidosa caravana que circundó el Palacio Legislativo, se trasladó por Avenida Libertador y 18 de Julio, y terminó concentrándose en la explanada de la Intendencia Municipal de Montevideo, donde faltó poco para que alguno de esos carromatos ingresara al atrio municipal.

Es que ante tímidas medidas de la IMM para contener la anarquía de los carros basureros, sus propietarios salieron airados a la calle a reclamar la continuación del vale todo, y la no interferencia en su ilegítimo trabajo.
Este es uno de los corolarios más desastrosos de 20 años de partido único en Montevideo.

16 de Marzo 2008

¿Se hará justicia?

Parece que la Suprema Corte de Justicia va a declarar inconstitucional el Impuesto a la Renta que grava las jubilaciones y pensiones. Digo "parece" porque, a dos semanas de que se filtrara la noticia en "Búsqueda" de que 3 de los 5 jueces supremos se habían pronunciado a favor de la inconstitucionalidad, todavía se sigue hablando en base a trascendidos. Y estos trascendidos sólo han surgido tras fuertes presiones provenientes de la oposición política que ve que en un par de semanas más cambiará uno de los integrantes de la institución judicial, lo que crearía incertidumbre sobre la firmeza de la actual mayoría.

El pesado, secreto y bizantino proceder de la justicia uruguaya ya ha causado males importantes en el pasado. Basta recordar solamente el enrarecido clima de crispación y enfrentamemiento que se fue amasando mientras se esperaba que la justicia decidiera la extradición de los terroristas etarras en 1994. Demoraron tanto en tomar una decisión que era a todas luces evidente, que cuando finalmente la justicia se expidió una turba de miles de personas intentó impedir la ejecución del fallo, lo cual terminó en los lamentables episodios de las inmediaciones del Hospital Filtro, y en la muerte de un uruguayo.

Ahora está pasando algo distinto pero parecido. Sabiendo los señores jueces que en dos semanas cambiará la composición de la Suprema Corte, y que crecen las suspicacias sobre si la demora podría deberse a ese motivo, aún así la corporación sigue los trámites a gatas sin pronuciarse sobre un tema que es crítico para los uruguayos.

Mientras seguimos en la dulce espera, e ingresamos en las vacaciones santas, el gobierno progresista a través del padre de la criatura, el ministro Astori, ha anunciado en forma arrogante que seguirá la peregrina tesis de que "no será necesario cambiar la ley que creó el IRPF en caso de que la Suprema Corte lo declare inconstitucional, porque el impuesto solo caerá para los que presentaron los recursos", como se informa en la columna de Loreley Nicrosi en "El País" del 14-03-08. "Son recursos individuales, por lo tanto los fallos serán individuales. Si la Suprema Corte entienden que el IRPF a los jubilaciones es inconstitucional, la ley dejará de aplicarse para aquellos que obtengan fallos favorables, para el resto continuará sin variantes", afirmaron fuentes cercanas al ministro de economía a la periodista de "El País". De concretarse esa anomalía estaríamos ingresando de pleno en una dictadura progresista, con total prescindencia de las más elementales normas del derecho universal como la igualdad de los ciudadanos ante la ley.

"¿De qué forma se le podrá explicar a un jubilado que la Corte declaró la inconstitucionalidad para su vecino, amigo, pariente o ex compañero de trabajo, pero en el propio declaró lo contrario? Es el prestigio de la Suprema Corte de Justicia y del propio Poder Judicial el que está en juego...", se pregunta un articulista de "Correo de los Viernes" del 14-03-08. El artículo agrega con razón evidente que "la Corte históricamente, y también en forma reciente, ha emitido pronunciamientos en el día en el que se formularon. Sin remontarnos mucho en el tiempo, a fines del año pasado, la cuestión de inconstitucionalidad planteada por el abogado defensor de Gregorio Álvarez fue resuelta en el día, no habiéndose tomado los Ministros los 20 días legales para estudiar el asunto y pronunciarse. De idéntica forma y en el mismo caso se pronunció en el día, cuando el abogado de esa causa interpuso contra el fallo un recurso de aclaración".

Leonardo Guzmán define con meridiana claridad y florida expresión cual es la esencia del problema. En su columna "El IRPF, y el Derecho" publicada en "El País" el 14-03-08, Guzmán establece que "la cuestión no se reduce a más o menos pesos en el bolsillo de jubilados y pensionistas, más o menos éxito de un Ministro candidato (...) Por encima de todo eso, lo que entra en juego es la integridad de la Justicia -cuyos plazos procesales son un máximo indisponible para los Jueces después que plasmaron una convicción, ya que jurisdicción es el poder-deber de juzgar y, además, hacer ejecutar lo juzgado. No perdamos el sentido de grandeza, sin el cual vivimos debajo de nosotros mismos: es cuestión de imperio y majestad del Derecho".

Guzmán agrega que "si, como se anuncia, es declarada la inconstitucionalidad, corresponderá que la ley, con carácter general, derogue el IRPF a las pasividades, siguiendo la línea republicana en que el entonces presidente Lacalle, con Mariano Brito de Ministro, impulsó derogar la ley 16.333 sobre Caja Militar porque en un par de expedientes la SCJ la había juzgado inconstitucional".


26 de Marzo 2008

¿Para qué sirve el proyecto sobre financiación de partidos políticos?

En setiembre de 2007 el gobierno progresista envió al Parlamento un proyecto de ley que regula el financiamiento público y privado de los partidos políticos, los obliga a rendir cuentas ante la Corte Electoral y establece la posibilidad de ser denunciados ante la Justicia Penal si se constatan hechos delictivos en la captación de recursos. El proyecto firmado por el presidente Tabaré Vázquez y todos los ministros, premia con dinero extra la participación de mujeres en las listas, asegura la igualdad de oportunidades en el acceso a publicidad en los medios de comunicación y establece un aporte anual del Estado para el funcionamiento de los partidos.

No se sabe mucho sobre el trámite parlamentario de este proyecto, más allá de ciertos descuerdos entre el oficialismo y la oposición. De ser aprobada, esta ley obligará a que cada candidato a la Presidencia designe un Comité de Campaña integrado por tres personas. Este Comité deberá llevar registros contables de todas las contribuciones y donaciones recibidas, sean del Estado o de privados, y de todos los gastos que realizó en la campaña electoral. Esta información deberá ser enviada a la Corte Electoral y auditada por el Tribunal de Cuentas. Los informes serán públicos y podrán ser consultados por cualquier persona. El partido que no cumpla con este requisito será multado con 20.000 unidades indexadas. “Si al cabo de las auditorías, la Corte Electoral entendiere que existen indicios de hechos delictivos, procederá a informar a la Justicia Penal”, dice el proyecto de ley.

El Estado (o sea, todos nosotros) pagará a cada partido 87 unidades indexadas ($ 137) por cada voto válido recibido en las elecciones nacionales y 13 unidades indexadas ($ 22) en las municipales. Los partidos recibirán un 15% extra por cada voto ($ 20 más en las nacionales y $ 3 más en las municipales) si las listas tienen al menos una mujer cada dos hombres en toda la plancha, o al menos en los primeros 30 lugares.

Los partidos podrán recibir por cada sector y por cada empresa privada o particular, un máximo de 200.000 unidades indexadas. Si el particular donante es candidato a un cargo electivo del partido, podrá triplicar el monto. Se prohíben donaciones anónimas mayores a $ 6.845, las que provengan de organizaciones delictivas, las contribuciones de empresas concesionarias del Estado, de gobiernos o entidades extranjeras y de personas públicas no estatales.

Si se aprueba la ley presentada por el gobierno, el Estado (nosotros) otorgará a todos los partidos políticos con representación parlamentaria una “partida anual” de 4 unidades indexadas (hoy $ 6.8) “por cada voto obtenido en la última elección”. Este aporte, para el funcionamiento cotidiano de los partidos, se hará a través del Poder Legislativo en “doce cuotas mensuales, iguales y consecutivas”. Este gasto en el que incurrirá el Estado será financiado con cargo a Rentas Generales, estima el proyecto oficial.

Según el proyecto, los medios de comunicación deberán ceder en forma gratuita espacios diarios a cada colectividad política durante las campañas electorales. Adicionalmente, cuando haya balotaje, cada candidato presidencial contará con 150 minutos de espacios gratuitos en cada medio de difusión. Las disposiciones comprenden a los canales de televisión privados y aquellos que retransmitan su señal, y a las radioemisoras privadas y sus repetidoras. La distribución se plantea en base a un doble criterio. Por un lado considerando los votos obtenidos en las elecciones internas, y por otro en función de los votos de la elección anterior. Así, de acuerdo con esta idea al Frente Amplio le correspondería media hora, al Partido Nacional unos 20 minutos, y para el resto quedaban diez minutos, de los cuales el Partido Colorado obtendría entre seis y siete, dejando para el resto muy poco tiempo.

La financiación de los partidos políticos es un tema importante al que todavía no se le ha encontrado una solución perfecta en ningún lado. El proyecto progresista recoge algunos lineamientos utilizados a nivel internacional, que buscan la transparecia en la recepción y declaración de las donaciones que reciben los partidos, por se excede al pretender regular y restringir la libertad de expresión y la publicidad en los medios de comunicación.

En definitiva, los partidos políticos son asociaciones privadas que deberían autoregularse y ser sometidas a las normas constitucionales y legales como sucede con cualquier otra organización privada. Lamentablemente, el pesado dirigismo progresista piensa distinto en este tema y el proyecto de ley que comentamos hoy incluye una miríada de normas intervencionistas, algunas de las cuales comentamos más arriba, que seguramente serán más perjudiciales que beneficiosas.

¿Y las valijas venezolanas?

Sería bueno que el oficialismo progresista explicara si el proyecto ha recogido la reciente experiencia argentina con el tráfico de valijas bolivarianas repletas de dólares para financiar la candidatura de Cristina Fernández de Kirchner, y cómo la norma proyectada impedirá que esta actividad delictiva ocurra en el próximo proceso electoral del Uruguay.

Parece ser ésta una preocupación legítima ya que Chávez ha financiado, y financia, a movimientos, partidos y candidatos afines en muchos países del continente. En este mismo momento, Chávez tiene al Uruguay al tope de la lista de países latinoamericanos que reciben sus petrodólares. Si enmarcamos en esta tendencia la extraordinaria afinidad que existe entre el mandamás bolivariano y el oficialismo progresista, la preocupación sube al nivel de alarma.

Si el espíritu y el objetivo del proyecto de ley del gobierno frentista es combatir e impedir que la corrupción chavista financie ilegalmente a un candidato a la presidencia en Uruguay, entonces lo apoyamos calurosamente y creemos que la oposición debería votarlo. Es más, hasta estaríamos dispuestos a aceptar toda esa andanada de dirigismo perturbador e inútil que se incluye en el proyecto, con tal de que se impida en forma efectiva que Chávez se entrometa en la política del Uruguay con dinero sucio.

28 de Marzo 2008

¡Inconstitucional!

Artículo 8º.- Todas las personas son iguales ante la ley, no reconociéndose otra distinción entre ellas sino la de los talentos o las virtudes.

Artículo 67.- Las jubilaciones generales y seguros sociales se organizarán en forma de garantizar a todos los trabajadores, patronos, empleados y obreros, retiros adecuados y subsidios para los casos de accidentes, enfermedad, invalidez, desocupación forzosa, etc.; y a sus familias, en caso de muerte, la pensión correspondiente. La pensión a la vejez constituye un derecho para el que llegue al límite de la edad productiva, después de larga permanencia en el país y carezca de recursos para subvenir a sus necesidades vitales.
Los ajustes de las asignaciones de jubilación y pensión no podrán ser inferiores a la variación del Indice Medio de Salarios, y se efectuarán en las mismas oportunidades en que se establezcan ajustes o aumentos en las remuneraciones de los funcionarios de la Administración Central.
Las prestaciones previstas en el inciso anterior se financiarán sobre la base de:
A) Contribuciones obreras y patronales y demás tributos establecidos por ley. Dichos recursos no podrán ser afectados a fines ajenos a los precedentemente mencionados, y
B) La asistencia financiera que deberá proporcionar el Estado, si fuera necesario.

Artículo 72.- La enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Constitución, no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno.


El miércoles 26 de marzo Suprema Corte de Justicia (SCJ) declaró que el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) a las pasividades es violatorio de los artículos 8, 67 y 72 de la Constitución. Se trata de la primera sentencia sobre el asunto, y refiere a un reclamo que en agosto de 2007 presentaron cuatro jubiladas y una pensionista de Rocha, según informó "Búsqueda" del 27 de marzo.

Los ministros que votaron a favor de la declaración de inconstitucionalidad alegaron que el impuesto viola el principio de igualdad y que las reclamantes no tienen ingresos que puedan ser considerados rentas, porque estando inactivo "no puede generarse renta".

La recaudación anual del IRPF a las pasividades ronda los U$S 85 millones, lo que equivale al 15% de todo lo recaudado por ese tributo, y a un punto del IVA, según "Búsqueda".

29 de Marzo 2008

En el berenjenal...

"El berenjenal que se armó con el IRPF a los jubilados está permitiendo ver… ¡cada cosa! Uno de los que quedó expuesto es el sistema de Justicia: puede pasar que para algunos jubilados el impuesto sea inconstitucional, pero para otros no, porque va a cambiar la integración de la Corte y con ese cambio el IRPF se convierte... abracadabra, ¡en constitucional! ¿Parece absurdo? Así funciona. Es probable que a algunos jubilados le devuelvan lo que les cobraron, y a otros, la mayoría, no. Todos somos iguales ante la ley, no ante el sistema de Justicia y sus laberintos. Pero una cosa es que se sepa y otra que quede expuesto de manera burda. Un ministro de la Corte acusó a otros de haber dormido las sentencias, supuestamente a la espera de que cambie la integración del organismo. ¡Qué confianza entre colegas! El sistema político tampoco mostró su mejor cara. Enojado por la decisión de la Justicia, Fernández Huidobro acusó a uno de los ministros de la Corte de haber filtrado los fallos a la prensa. No mostró pruebas para su acusación pero, ¿para qué? Otro tupamaro, José Mujica, hizo descender el debate hacia el nivel de las tatuceras. Mujica aprovechó el acto del Frente para decir que mientras que a él la gente lo saludaba por la calle, a los jueces no. ¿Se imaginan jueces así de demagogos? Pero claro, hasta los pozos pueden tener zócalos, y el Partido Socialista, en actitud propia de su histórico brillo, apuntó contra la ministra de la Corte, Sara Bossio; se los traduzco: sugirió que Bossio votó contra el impuesto porque se va a jubilar, así se salva de pagarlo. Una verdadera filigrana ideológica".

Transcripción parcial de "El sistema en la cornisa de los zócalos" por Gabriel Pereyra. "El Observador", 29-03-2008

1 de Abril 2008

"Poco apego a la institucionalidad"

"El problema más grave es, a nuestro juicio, la reacción que han tenido algunos sectores importantes del Frente Amplio" (ante la confirmación del fallo de la Suprema Corte de Justicia declarando la inconstitucionalidad del IRPF a las pasividades). "En cinco días dos de los tres Ministros de la Suprema Corte fueron atacados y agraviados por representantes del partido de gobierno expresándose a través de amenazas deplorables que debemos condenar".

"Por un lado, el Partido Socialista la emprendió contra la Ministra Sara Bossio, sosteniendo la extravagante tesis de que debido a que estaba próxima a jubilarse no debería haberse expedido sobre este tema. Posición insólita, que no resiste un mínimo análisis de seriedad y coherencia, pero que expresa un reflejo muy grave de intolerancia y autoritarismo. En definitiva, si alguien piensa diferente hay que perseguirlo, amenazarlo o descalificarlo".

"Dos o tres días después, el Senador Fernández Huidobro no se quedó atrás, anunciando que estaban estudiando la posibilidad de iniciar un juicio político al Ministro Rodríguez Caorsi porque lo acusaban de haber filtrado el contenido del fallo a la prensa. Nueva amenaza y presión, agraviando la moral del Ministro referido".

"Para completar la escena debemos recordar la reacción destemplada del Ministro de Economía al conocer el dictamen del Fiscal de Corte en este tema que sostenía, al igual que ahora la mayoría de la Corte, la tesis de la inconstitucionalidad. El Cr. Astori acusó al Fiscal de Corte de ignorante en estos temas y de no poseer idoneidad técnica para opinar fundadamente sobre este asunto. Incluso no faltó algún diputado oficialista que sostuviera, en aquel momento también, que habría que investigar al Fiscal porque quizás podría ser objeto de sanción".

"El problema más grave que deja al desnudo este episodio es la forma en que los diferentes sectores del Frente Amplio reaccionan cuando las circunstancias se vuelven adversas. La intolerancia, el autoritarismo, la descalificación, el agravio y, más grave aun, la amenaza de buscar represalias y sanciones haciendo uso o abuso del poder que se tiene, se convierten en la forma de responder a las malas noticias".

"Nos preocupan mucho estas actitudes porque demuestran el poco apego de muchos en el Frente Amplio con respecto a la institucionalidad y las reglas de juego de un sistema democrático".

"Nos preocupan estas actitudes, además, porque estamos acercándonos al período electoral en el que el partido de gobierno deberá enfrentar el riesgo cierto y notorio de perder el poder como resultado del veredicto ciudadano o, en todo caso, se enfrentará a la certeza de que las mayorías omnímodas de las que hoy dispone, dejarán de estar presentes".

"Esas serán circunstancias mucho más adversas y duras que el referido fallo de la Suprema Corte, ¿cuáles serán entonces las respuestas que surgirán de las tiendas oficialistas? ¿qué agravios, amenazas o abusos de poder podremos esperar desde diferentes sectores del Frente Amplio si el decurso de la campaña electoral indica, como la sentencia de hoy, que las cosas no van bien para el partido de gobierno? Esto es lo que más nos preocupa".

Extractado del artículo "Lo que más nos preocupa" por Pablo Mieres. "El Observador", 01-04-2008. La negrita la agregamos nosotros.

El presidente divaga sobre los fallos de la Suprema Corte, sin reconocerlos

El presidente de la República, Dr. Tabaré Vázquez, expresó este lunes que el gobierno va a cumplir con lo que establece la ley, en referencia al segundo fallo emitido por la Suprema Corte de Justicia que declara inconstitucional la aplicación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en las pasividades. Una afirmación curiosa sin duda ya que lo que está obligado a hacer el gobierno en esta situación concreta es cumplir con el fallo de la Suprema Corte y derogar el IRPF a las pasividades.

Vázquez cree que hay una "campaña" que ha "dramatizado" esta situación. "Parece que este gobierno lo que busca es perjudicar a los jubilados y a los pensionistas y a los trabajadores, generalizando una situación de unos pocos que tiene muy buenos salarios, muy buenas jubilaciones y muy buenas pensiones. Y que es justo, desde nuestro punto de vista, que se les cobre un impuesto superior", manifestó. Lamentablemente, otra vez el presidente luce perseguido en vez de asumir la responsabilidad que a él solo le cabe. Parece decirnos, además, que se puede violar la constitución en el caso de "unos pocos que tiene muy buenos salarios, muy buenas jubilaciones y muy buenas pensiones". Estamos casi como en las épocas de la dictadura.

Esperarán otros fallos

Haciéndose eco en lo que viene declarando estos días el ministro Astori, el presidente agregó que "como gobierno vamos a esperar qué es lo que pasa con las próximas sentencias..." ¿Para qué?, preguntamos nosotros. ¿De qué serviría esperar que la Suprema Corte emita fallos sobre la misma cuestión? Si ya se ha pronunciado con meriana claridad en fallos que afectan a miles de pasivos.

En vez de justicia, justicia social

Vázquez apeló al "espíritu solidario" de los damnificados. ¡Qué simpático que es el presidente! Se ve que es re-solidario. Al menos, mucho más solidario que ciertos pasivos. Quiere que los pasivos que fueron atropellados en sus derechos constitucionales entiendan que el gobierno "quiere utilizar las herramientas que tiene para distribuir la riqueza de una manera más justa". O sea que es Tabaré Vázquez quien quiere impartir justicia, y los pasivos son sus "herramientas". (Se siente el castañeteo de rodillas temblando)

El presidente también dijo que en el país más del 60% de los trabajadores no paga IRP ni IRPF y que más del 80% de los jubilados no paga ambos impuestos. En este caso, les confieso, no veo que tienen que ver estas declaraciones con el fallo de la Suprema Corte de Justicia. Seguramente debe haber habido un error periodístico, una declaración tomada "fuera de contexto", o una campaña de los medios de comunicación "de la derecha".

10 de Abril 2008

Ocaso de la propiedad privada

"Se podría decir que la ocupación que hizo el PIT-CNT en Dancotex durante catorce meses (con gran apoyo o al menos connivencia del Gobierno), ha sido una ocupación “exitosa”.

Lograron éxito en varios frentes de lucha tradicionales de la izquierda:

Primero, la lucha de clases. Para la izquierda el empresario es el “enemigo de clase” y en este caso no hay dudas que el PIT-CNT ganó su batalla. Soloducho, el empresario, no está mas en la empresa y es probable que no esté más en el Uruguay. Lo derrotaron.

Segundo, vencieron en la expropiación de los medios de producción. Sin duda que las máquinas, los telares y las continuas fueron expropiadas por parte de “el pueblo”. Todos los canales de televisión mostraron las hordas de depredadores desguazando lo que otrora fuera una pujante empresa.

Y por último, lograron imponer la dictadura del proletariado. ¿Qué más dictatorial que impedir el ejercicio del derecho de propiedad, el derecho a trabajar a otros colegas y el derecho a la libertad de comercio?

Todos los ciudadanos, y en especial las gremiales empresariales, deberían estar muy expectantes para ver que hacen el PIT-CNT y el gobierno con estos fierros que “expropiaron”, con esa fábrica que ocuparon y con esos clientes internacionales que abandonaron.

Hoy se nos presenta una clara alternativa: respaldar a los emprendedores o amparar a los depredadores. Los segundos ya sabemos donde encontrarlos. Pero los emprendedores, ¿a dónde se marcharán?"

"Dancotex, ocupación… ¿y después?", por Guillermo G. Sicardi. 09 Apr 2008

15 de Abril 2008

El progresismo marcha sobre la justicia

Desde octubre de 2007, el gobierno progresista ha presionado, manoseado e insultado al Poder Judicial, de diversas formas y en diversas instancias. Desde el presidente y varios ministros, hasta legisladores y dirigentes frentistas, todos han actuado de manera patoteril buscando amedrentar a los jueces y torcer sus fallos.

En octubre de 2007, el ministro de Economía Danilo Astori descalificó un dictamen en favor de la inconstitucionalidad emitido por el Fiscal de Corte, Rafael Ubiría, a quién calificó de "desubicado" y "desviado de su objetivo".

En noviembre de 2007, Astori volvió a la carga declarando a "Búsqueda" que una eventual inconstitucionalidad del IRPF "no tira abajo" la reforma, señalando además, que esperaba una decisión de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) "coherente" con un fallo de la corporación que en 1999 declaró constitucional el Impuesto a las Retribuciones Personales (IRP). La Asociación de Magistrados del Uruguay (AMU) declaró entonces que Astori realizaba una "indisimulada presión" sobre la Justicia , que evidenciaba que "no le importa o no se cuida de preservar la independencia del Poder Judicial".

A partir del 28 de febrero de 2008, cuando "Búsqueda" informara que había una mayoría en la SCJ que declararía inconstitucional el IRPF a las pasividades, hubo una oleada de críticas a la "filtración" de la noticia y de cuestionamientos a los tres magistrados que conformaron esa mayoría. Incluso algunos legisladores anunciaron que tenían la intención de impulsar un juicio político a la Corte, instancia prevista sólo en caso de "violación de la Constitución" u "otros delitos graves".

El 24 de marzo, dos días antes que se emitiera la primera sentencia, el Partido Socialista anunció que le pediría a "destacados juristas" un informe sobre la "pertinencia" de que "algunos jueces soliciten abstenerse de dar su punto de vista cuando un fallo pueda comprender al magistrado", para que la dicisión de la Corte fuera "transparente". Sin nombrarla explícitamente, la declaración dirigió sus dardos hacia la ministra Sara Bossio, que el 7 de abril cesó al cumplir 70 años de edad. Coincidentemente con el Partido Socialista, la Mesa Política del Frente Amplio consideró que existió una campaña de los partidos tradicionales y de "los grandes medios de comunicación" contra el IRPF.

El 28 de marzo, Mujica criticó el fallo de la SCJ porque "favorece a los viejos platudos" y perjudica a los jubilados más pobres.

El 1º de abril el presidente de la república, Tabaré Vázquez, advirtió públicamente que "un grupo de pasivos" no puede "condicionar" la aplicación de la reforma tributaria.

El 8 de abril Mujica volvió a la carga: "Sé que a los señores jueces hay que dejarlos tranquilos, pero también hay que pedirles a los señores jueces que nos dejen tranquilos, que no se metan a gobernar; que no están para gobernar ". Consultada sobre las expresiones de Mujica, la presidenta de la AMU, Anabella Damasco, señaló que es la Constitución la que establece que los jueces son parte del gobierno.

Luego de 15 fallos en los cuales la Suprema Corte de Justicia (SCJ) declaró - por tres votos contra dos - la inconstitucionalidad del IRPF a las pasividades, el gobierno sigue sin reconocer dichos fallos y se propone esperar la nueva integración del organismo, con la esperanza de que quien o quienes sustituyan a la ministra Sara Bossio (jubilada al cumplir 70 años el lunes 7), inclinen la balanza a su favor, según "Búsqueda" del 10-04-2008.

Mientras tanto, figuras del gobierno y del Frente Amplio siguen atacando a diario al Poder Judicial. En algunos casos, la patota oficialista usa la táctica del "policía malo/policía bueno", esa que se ve a menudo en las películas donde el policía malo amenaza, grita y golpea al sospechoso para que confiese, y a su turno el policía bueno le habla con amabilidad, le ofrece un cigarrillo o una taza de café, le asegura que se sentirá mucho mejor después de confesar. Tal es el caso del diputado Victor Semproni del MPP (¿se acuerdan?, el que dijo una vez que en el Uruguay "las organizaciones guerrilleras que operaron en este país, todas sin excepción, no realizaron ninguna acción terrorista") quien había propuesto llamar al presidente de la SCJ, Jorge Ruibal, a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, para que informara sobre las filtraciones a la prensa de los fallos de la SCJ sobre el IRPF. Luego que el diputado herrerista Pablo Abdala cuestionara tal iniciativa por "inconstitucional", la bancada del Frente Amplio desautorizó a Semproni.

Pero en otros casos, diversos patovicas oficialistas salen al ruedo a provocar e insultar. Las siguientes frases de Esteban Pérez, diputado y miembro de la conducción del Movimiento de Liberación Nacional - Tupamaros (MLN-T)., en declaraciones a "Búsqueda" del 10-04-2008, son diáfanas:

"Parece que los magistrados se olvidan de quién vota y quién asigna cada peso que ellos gastan en el supuesto intento de impartir justicia".

"Además de amparar jubilaciones de privilegio de ex presidentes, y de golpistas y torturadores que están presos por violar los derechos humanos, gastan dinero que les votamos nosotros para dejar constancia en el papel de esas barbaridades. Sería bueno que tomen conciencia real de lo que hacen y cómo lo hacen, porque puede haber muchas opiniones, diversidad de enfoques, matices. Está todo bien, pero que les votemos recursos para ir directo contra el pueblo, no va más".

"La SCJ y los jueces en general, se ve que han tenido repentinos ataques de amnesia y se olvidan de que algunas venias se votan acá, y que tanto la Rendición de Cuentas como el presupuesto se votan en esta casa, donde estamos los representantes del pueblo".

"...es justo decir que, son pocos, pero hay honrosas excepciones de jueces que cumplen a cabalidad con su labor y entienden realmente lo que es impartir justicia"

"Acá está claro que la SCJ no es neutral y mucho menos independiente. Y lo digo porque adopta un fallo que le pega en el corazón a la política del gobierno, porque querer hacernos pegar la retranca con el IRPF de los jubilados privilegiados es ni más ni menos que ser funcional al país del privilegio, del statu quo. Cortita y al pie: juegan para los ricos. Que no me vengan a hablar de ser un poder independiente".

"Está claro que además se juntan (los miembros de la SCJ) y que terminan siendo funcionales al imperialismo, ya que si hay algo que no quiere es que haya redistribución de la riqueza. El imperio quiere ricos más ricos y pobres más pobres, y después ellos aparecen como salvadores. Bueno, en esa línea la SCJ les hace, y con mucho gusto se ve, el juego. Sería bueno que algún miembro de la SCJ venga a Toledo a conocer cómo viven algunos soldados con jubilaciones de $4.000 o menos".

Hasta el momento de escribir esta nota, nadie en el gobierno progresista o en el Frente Amplio desautorizó al diputado Pérez en relación a estos dichos.

Adrienne Yerdon ("Hitler's Successful Rise to Power and its Effects on the German Judiciary", Ithaca College History Journal, Fall 2003.) sostiene que "la creación institucional más infame (del régimen nazi) fue establecida el 24 de abril de 1934 y se llamó la Corte del Pueblo. Esta institución fue ideada para sustituir a la Suprema Corte de Justicia, como primer y último recursos en los juicios por traición. Cada audiencia era presidida por cinco miembros, cada uno nombrado por Hitler por cinco años. La Corte del Pueblo, apoyada burdamente en procedimientos políticos más que jurídicos, buscaba eliminar a la oposición al Nacional Socialismo. En 1941 la Corte del Pueblo condenó a muerte al diez por ciento de los acusados, llegando al cuarenta por ciento entre 1942 y 1944, completando unas 12.891 sentencias de muerte."

Las coincidencias entre Uruguay, 10 de abril de 2008 y Alemania, 24 de abril de 1934 meten miedo.

18 de Abril 2008

"El presidente dijo que respeta la independencia del Poder Judicial, pero no es así, el gobierno en su conjunto ha atacado duramente la independencia del Poder Judicial y está esperando que cambie la integración de la Corte para ver si obliga a que un nuevo ministro de Corte vote a favor del gobierno o a favor de la constitucionalidad del impuesto, para no tener que derogarlo en su conjunto. Lo que hicieron el gobierno, el partido de gobierno, el senador Mujica, el senador Fernández Huidobro, el diputado Esteban Pérez ha sido un atropello nunca visto a la independencia del Poder Judicial". Luis Hierro López, prosecretario en el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido Colorado. "El Espectador", 17.04.2008.

19 de Abril 2008

"El Representante Nacional Esteban Pérez ha violado sin lugar a duda la Constitución: ha negado la separación de los Poderes del Estado, ha sostenido públicamente que el Poder Judicial está subordinado al Legislativo y ha presionado a los magistrados que integran aquel Poder para forzarles determinadas decisiones, entre otras cosas que veremos. Es imperativo que, sin demora, se le abra un juicio político para destituirlo. Si la mayoría del FA obstruyese ese resultado, lo que numéricamente podría hacer, la responsabilidad recaerá sobre todo el FA. Entonces se sabrá internacionalmente que hemos sufrido un golpe de Estado. El mundo sabrá que habremos dejado de ser un Estado de Derecho. Pero igualmente ha de saberse que se está haciendo todo lo posible para volver a serlo. No debemos demorar la respuesta de la Libertad y la Ley. ¡Es urgente!". Ramón Díaz. "El Observador", 19-04-2007.

21 de Abril 2008

Nin Novoa estaba embargado cuando asumió como vicepresidente

La saga NN continúa. Registros administrativos y judiciales indican que en pocos meses a partir de mayo de 2005 el vicepresidente Rodolfo Nin Novoa pasó de estar embargado por el banco estatal a convertirse en dueño de una estancia con cientos de animales, de acuerdo a un extenso y minucioso artículo de "Búsqueda" publicado en su edición del 17 de abril.

Dos informantes aseguraron a "Búsqueda" que el vicepresidente Nin Novoa pudo destrabar el embargo en su contra en virtud de una "importante quita" que le concedió la institución bancaria del Estado.

Cuando asumió como vicepresidente de la República el 1º de marzo de 2005, Nin Novoa estaba embargado. Contrajo un deuda en 1991, cuando era intendente de Cerro Largo por el Partido Nacional, en virtud de un préstamo para la "financiación de vientres bobinos".

Entre la fecha en que consiguió el préstamo y los casi 14 años siguientes hasta mayo de 2005, cuando ya ejercía como vicepresidente, el jerarca no había saldado su deuda. El 15 de agosto de 1991 el BROU le prestó a Nin Novoa N$ 24.284 que entonces equivalían a U$S 11.520.

Como en marzo de 1995 Nin Novoa seguía sin pagar y debía entre el capital original y los intereses $121.656, equivalentes a U$S 20.655, el BROU le inició un juicio ejecutivo. En mayo de ese año, el juzgado interviniente resolvió trabarle a Nin Novoa un embargo en "créditos, derechos y acciones". El político ya había participado en su primera elección como candidato por el Ecuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA).

Cinco años después, en agosto de 2000, Nin Novoa seguía sin amortizar su deuda y el embargo había caducado, por lo que el BROU volvió a solicitar se trabara embargo sobre Nin Novoa por un monto de $1.669.840, equivalentes a U$S 136.336, suma de la deuda más intereses y recargos. El 9 de agosto de 2000 el embargo se hizo efectivo.

El 15 de febrero de 2005 Nin Novoa asumió nuevamente como senador, y el 1º de marzo siguiente como vicepresidente de la República. Ese día Nin Novoa continuaba embargado.

Poco más de dos meses luego que Nin Novoa asumiera como vicepresidente, el Juzgado Letrado de primera instancia de Cerro Largo de tercer turno recibió un escrito del BROU en el que se solicitaba el "levantamiento de embargo y archivo" del caso contra el vicepresidente. El escrito del BROU declaraba que "en la fecha el señor Rodolfo Gustavo Nin Novoa ha cancelado en su totalidad la deuda que mantenía con el BROU".

Unos cuatro meses después de haber levantado el embargo en su contra, el vicepresidente inició, junto a dos de sus hermanos, los trámites - también ante el BROU - para comprar una estancia de 437 hectáreas en Cerro Largo. De acuerdo a fuentes de "Búsqueda", las primeras gestiones para la compra del campo se hicieron desde la propia oficina del vicepresidente en el Palacio Legislativo.

La compra del campo fue muy ventajosa ya que estaba embargado por deudas de su anterior dueño y formaba parte del fideicomiso que había creado el BROU a comienzos de 2004 con carteras de deudores. La transacción se firmó a comienzos de 2006 y, según "Búsqueda", Rodolfo Nin Novoa no figura en el contrato, sino el de su hermano Fernando. De todos modos, la propiedad del campo fue compartida en tercios entre el vicepresidente y sus hermanos Álvaro y Fernando. Según distintas fuentes de "Búsqueda", el campo fue comprado por unos U$S 160.000, un precio similar a la mitad del valor de mercado, o U$S 366 por hectárea. En 2006 el precio promedio de la hectárea en Cerro Largo fue de U$S 858. Hoy, el valor de la hectárea en esa zona es de unos U$S 1.500, con lo cual el campo de Nin Novoa vale unos U$S 650.000.

25 de Abril 2008

Siguen los insultos y las amenazas contra la Justicia

Elegido el nuevo ministro de la Corte, Jorge Larrieux, tras una sorpresiva marcha atrás del progresismo que promovía otro candidato, se reanudó la campaña de insultos y amenazas contra la Suprema Corte de Justicia.

El senador tupamaro Eleuterio Fernández Huidobro, en diferentes medios de comunicación, acusó de mentiroso al ministro Hipólito Rodríguez Caorsi, por haber dicho que hubo ministros de la Corte que demoraron los expedientes sobre las acciones de inconstitucionalidad contra el IRPF a las pasividades.

Huidobro publicó una contratapa en "La República", en la que afirmó que "la Corte sintió la presión y se dejó presionar. Cobró al grito, con el resultado conocido", en los expedientes sobre el IRPF.

Fernández Huidobro dijo a radio Carve que puede "recusar" la "actuación futura" de Rodríguez Caorsi en el caso de los expedientes sobre IRPF, "pedir un recurso de reposición acerca de lo que ya ha decidido, o una denuncia penal ante cualquier juzgado. Todo depende de la investigación que está haciendo la Suprema Corte de Justicia".

"A esta altura, es imposible saber qué expedientes `vio` Rodríguez Caorsi (alegó eso para poder mentir públicamente). `Lo realmente grave` (para usar sus palabras), es eso: que afirme por radio haber visto cómo colegas suyos incumplieron plazos y que sus colegas, actuando como cuerpo informen oficialmente que no se incumplieron plazos... Para colmo de los colmos: por unanimidad. O sea: con su voto. Esto ya es para los médicos", diagnosticó el senador tupamaro.

Amplia experiencia en amenazas y atentados a la justicia

Los tupamaros nunca creyeron en la justicia, siempre la consideraron una institución burguesa, y no dudaron en atentar contra ella cuando los jueces actuaban contra sus múltiples delitos. En un artículo de Cesar Di Candia publicado en "El País" el 16 de julio de 2005, queda patente a los extremos espeluznantes que llegaron los tupamaros. Entre los 19 secuestrados en poder de los terroristas a mediados de 1972, estaban el juez Daniel Pereyra Manelli y el fiscal de gobierno Guido Berro Oribe, quienes tenían en ese momento fuerte protagonismo en la lucha contra la sedición:

"El 27 de mayo de 1972, la lista de secuestrados por el MLN llegaba a las 19 personas. El primero había sido el doctor Ulysses Pereira Reverbel, tres años antes. A su captura habían seguido en orden cronológico, la de Gaetano Pellegrini Giampietro, directivo de un banco de plaza y copropietario de la empresa Seusa que en ese momento editaba dos diarios, la del magistrado Daniel Pereyra Manelli, la del asesor de la policía Dan Mitrione (el único asesinado posteriormente), la del técnico estadounidense Claude Fly, la del cónsul de Brasil Aloysio Días Gomide, la del embajador inglés Geoffrey Jackson, la del fiscal de gobierno Guido Berro Oribe, la segunda del propio Pereira Reverbel, la del ex ministro de Ganadería Carlos Frick Davies, la del industrial Jorge Berembau, la del abogado Alfredo Cambón, la del doctor Carlos Maeso, la del industrial Luis Fernández Lladó, la del redactor responsable del diario El Día José Pereyra González, la de Homero Fariña, quien ocupaba el mismo cargo en el diario Acción, la del fotógrafo Nelson Bardesio, la del diputado Héctor Gutiérrez Ruiz y la del industrial Sergio Molaguero".

28 de Abril 2008

"La solidaridad cuesta"

Para el presidente de la República, los ciudadanos contrarios a la aplicación del IRPF son "cómodos" y "egoistas", tienen una "visión resignada del futuro" como "repetición inercial del pasado", y tienen un "talante enardecido" respecto a la institucionalidad democrática y su normal funcionamiento.

Frente a esos malos uruguayos está el gobierno progresista enarbolando altos "valores y principios" de "solidaridad" en general y de "solidaridad intergeneracional" en particular, y de "equidad"

El presidente nos enseña que "los cambios, cuando son auténticos" (como los del gobierno de él), "expresan valores y principios"."“Que pague más quien tiene más y menos quien tiene menos”, no es una frase hueca" insiste el presidente ante la duda generalizada. Y para que esa frase no tenga fama de hueca es necesaria la "solidaridad". Porque "los gobiernos deben promover el bienestar de la gente y la solidaridad intergeneracional" pluraliza el presidente. Como buen médico que es, el presidente nos advierte que es "sano saber que ese bienestar no es un acto de magia y que la solidaridad, cuando trasciende lo declarativo, necesita recursos financieros. La solidaridad cuesta".

Es curioso. Yo personalmente pensaba que lo que cuesta es sólo lo que uno tiene que comprar. La solidaridad - pensaba - es un sentimiento altruista, individual e incontrolable que no mide costos. Sin embargo, la definición del término "solidaridad" en el diccionario de la Real Academia combina mejor con lo que nos dice el Presidente. La Real Academia dice que "solidaridad" es la "adhesión circunstancial a la causa o a la empresa de otros".

O sea que el presidente nos está pidiendo que seamos "solidarios" con la causa o la empresa de él, que es la de recaudar todo lo que se pueda para financiar un aumento desbocado del gasto público para conseguir "el bienestar de la gente", o para financiar el año electoral y la perpetuación en el poder, según el cristal con que se mire.

Todo esto surge de la primera nota editorial de la presidencia que apareció el pasado 25 de abril en la nueva sección  "Presidencia Opina" de su sitio web .

Como decía Ayn Rand, "el hombre que te habla de sacrificio, habla de esclavos y amos, e intenta ser el amo".

29 de Abril 2008

Frío y oscuridad

Anoche fuí al acto frente a la Suprema Corte de Justicia convocado por el Partido Independiente en apoyo a la independencia del Poder Judicial. Estaba fresco y chispeaba de vez en cuando. Estaba oscuro. Muy oscuro. Desde 18 de Julio ni se veía el edificio de la Suprema Corte de Justicia. Entre la Suprema Corte y la "Onda" se amontonaba un grupo que a duras penas llegaba a las 300 personas. Mas bien mayores. Alrededor de las dos terceras partes eran dirigentes políticos y acólitos.

Cerca de la puerta del edificio de la Suprema Corte se agruparon los dirigentes que luego ingresaron al edficio y entregaron un documento a uno de los ministros. Los focos de las cámaras de televisión iluminaban la escena que de otro modo hubiera quedado perdida en la penumbra. Los participantes del acto aplaudieron la entrada y la salida de los dirigentes, acompañando con algunos cánticos como "¡Uruguay... Uruguay!". En menos de una hora todo había terminado, quedando en el lugar los marginales de costumbre.

Me resultó desolador ver una reacción opositora tan anémica ante la escalada brutal de atropellos contra la justicia. Aunque las circunstancias poco tienen que ver, el solitario acto de anoche me hizo acordar a la convocatoria del presidente Bordaberry a la Plaza Independencia para defender las instituciones en la noche del 8 de febrero de 1973.

La apatía es grande y generalizada, y las ideas claras y firmes no sobran. Lo que me quedó claro anoche es que la oposición tendrá que remar mucho y duro para llegar a buen puerto. Ojalá asi sea.

5 de Mayo 2008

El IRPF a las pasividades sigue siendo inconstitucional...

... y constitucional, al mismo tiempo. Es que con su nueva integración, la Suprema Corte de Justicia resolvió el miércoles de noche, con los votos conformes de tres de sus miembros, que cuatro acciones de inconstitucionalidad del IRPF a los jubilados debían contestarse negativamente, avalando ahora la constitucionalidad del impuesto. El Ministro recientemente designado, Dr. Jorge Larrieux votó a favor de la constitucionalidad, variando por lo tanto el criterio del Cuerpo, que con su anterior integración había formado una mayoría que entendió que el impuesto es inconstitucional.

Sin embargo, el nuevo fallo de la Suprema Corte no anula su fallo anterior. Por lo tanto, el IRPF a las pasividades sigue siendo inconstitucional y el gobierno debería derogarlo de inmediato ya que de lo contrario seguirá violando la Constitución, y se expondrá a nuevas demandas de los ciudadanos perjudicados.

Con relación a los fallos de la SCJ sobre el IRPF a las pasividades, uno declarándolo inconstitucional y otro, algunas semanas después, declarándolo constitucional, sólo cabe decir que son rarísimos o -para usar un anglicismo sin sentido pero de moda- bizarros. Probablemente merezcan entrar en el libro Guinness de los records mundiales, al igual que el asado que hicieron en el Prado recientemente.

Finalmente, para mantener al gobierno alejado del bolsillo de los pasivos sólo cabe juntar firmas para reformar la Constitución en ese sentido.

"La República" insinuó que el gobierno sabía de antemano como votaría Larrieux

"Colorados y blancos cayeron como angelitos" tituló el domingo 4 de mayo el matutino oficialista "La República" un artículo en el que parece insinuar que el gobierno y los legisladores del Frente Amplio sabían de antemano como votaría el ministro Jorge Larrieux en relación al IRPF a las pasividades.

Usando una jerga de crónica deportiva, el artículo de "La República" lucía un colgado que decía: "Entraron. La oposición creyó que Larrieux era de ellos, porque el FA no lo propuso en un comienzo". El artículo continuó diciendo que "los blancos se comieron el amague. El FA dio la señal de que votaba a Mariela Sassón y el Partido Nacional propuso a Jorge Larrieux, como quinto miembro de la Suprema Corte de Justicia. Días después los legisladores frenteamplistas pegaron un viraje drástico y votaron a Larrieux".

Siga el baile, siga el baile... al compás del tamboriiil...

7 de Mayo 2008

De Posadas: sobre economía, educación y justicia

En un reportaje publicado el 28 de abril en el suplemento "Economía y Mercado" del diario "El País", el Dr. Ignacio de Posadas evaluó la situación de la economía, la educación y la justicia en Uruguay, en los siguientes términos:

Economía

"...el gobierno del Frente Amplio ha seguido políticas procíclicas, con lo cual los futuros aterrizajes pueden ser muy dolorosos. Sin embargo, no vislumbro una crisis local, aunque sí es predecible una desaceleración de la actividad económica. Es lamentable que, cuando el viento empiece a soplar en contra, las autoridades van a darse cuenta que los viejos problemas de la economía uruguaya permanecen intactos y sin duda van a volver a pesar negativamente".

"Ese proyecto de ley (Rendición de Cuentas) va a ser aprobado en un contexto de hechos o, por lo menos de dichos, alarmantes. Desde comienzos del actual período de gobierno hasta mediados del año pasado, el ministro de Economía y Finanzas venía manteniendo una posición muy firme -como tiene que ser la del titular de esa cartera- en materia de control del gasto del Estado. En los últimos meses, sin embargo, está dando señales de otro tipo, que son más de política electoral que de política de gobierno, al utilizar algunos eufemismos como "ahora hay espacios fiscales que se podrán llenar", es decir que hay plata para gastar. Ante esos anuncios, buena parte del Uruguay corporativo ha salido a la calle a presionar al gobierno demandando mayores recursos, lo cual no deja de ser preocupante".

"La globalización significa que hay millones de agentes económicos que disponen de la información y la capacidad de decidir dónde compran, dónde invierten y hasta dónde viven. Al mismo tiempo, hay cientos de agentes económicos que producen y ofrecen los mismos productos que Uruguay. Si nosotros no tenemos un mayor grado de flexibilidad, de competitividad, de apertura comercial y de certeza jurídica, esa gente va a comprar en otros mercados, va a invertir en otros países y los propios uruguayos se van a ir a vivir a otra parte".

-"...aún dentro del Mercosur, Uruguay tiene que inventar todos los caminos posibles tendientes a flexibilizar el corsé que le impone el Tratado de Asunción para firmar acuerdos extrarregionales. Lo hizo exitosamente con México, pero perdió la chance con Estados Unidos. No obstante, se debe proseguir en esa línea, sin estridencias. La diplomacia consiste muchas veces en hacer lo que no se dice y en no decir lo que se va a hacer. Un país con las dimensiones de Uruguay no puede andar a golpes de declaraciones, tiene que transitar los caminos calladamente, aunque no le resulte fácil".

Educación

"Si bien es cierto que las remuneraciones (de los docentes) no son buenas, situación que siempre existió, me atrevo a decir que los resultados no mejorarán sostenidamente con un presupuesto para la educación equivalente al 4,5% del PIB. Además, es falso que sólo aumentando los salarios docentes se va a mejorar la calidad de la enseñanza, porque el sistema educativo uruguayo recibe hoy mucho más de lo que se le asignaba hace dos décadas y, probablemente, esté peor. Actualmente, la palabra "excelencia" ha desaparecido del vocabulario educativo local. Si se escuchan las declaraciones de los integrantes del Codicen, de las gremiales de maestros y profesores, no existe la excelencia: ni como meta educativa, ni como ambición del docente. El sistema tal como está diseñado conspira contra ese ideal porque su objetivo es nivelar hacia abajo y desestimular al que sobresale".

"En la actualidad, no hay ningún estímulo para mejorar la calidad de la enseñanza. Una de las medidas que habría que adoptar en forma inmediata y que no requiere de grandes inversiones es hacer públicos los resultados de los pasajes de grado de los estudiantes. El sistema educativo exige que le voten más fondos, pero no sólo no rinde cuentas de los fondos que recibe, sino que no informa cómo se emplea ese dinero, ni qué resultados se obtienen. Por lo tanto, no se pueden hacer comparaciones con otros países y otras épocas".

"Un uso más eficiente de los recursos del Estado sería becar a un número considerable de alumnos de hogares de bajos ingresos en colegios privados que imparten una enseñanza basada en sistemas de otros países, cuyos niveles de aprendizaje son muy superiores a los de nuestra educación pública. La sociedad va a lograr mejores retornos que seguir tirando sus recursos a un barril sin fondo que alimenta a una caja negra de donde nadie sabe qué resultados se obtienen".

"Nuestro país ha perdido una de sus mejores características que era el alto nivel cultural de su población. La autonomía de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) ha dado muy malos resultados. Quizás el razonamiento original era que le permitía librarse de los avatares políticos, pero no hay arbitrariedades de las que hoy no se sepa y se hagan eco los medios periodísticos y, además, existen mecanismos democráticos de protección del sistema. En cambio, la autonomía produce una especie de baronías feudales que no rinden cuentas de sus decisiones. Los integrantes del Codicen, que son designados por un período de cinco años, tienen la competencia de imaginar qué van a necesitar los educandos uruguayos dentro de cuarenta o cincuenta años. Nadie tiene, y menos hoy día, esa información. Hay que permitir el funcionamiento de distintas opciones y ver qué resultados producen. Es mucho menos malo un sistema en el que el jerarca, o sea el ministro de Educación, tiene que rendirle cuentas al Parlamento".

"Tengo un gran temor de que los proyectos de reforma de la educación, de los cuales se ha venido hablando largo y tendido en los últimos tiempos, terminen siendo una lápida para la decaída enseñanza en Uruguay, donde tanto pesa el corporativismo. La integración del Codicen con representantes corporativos tiende hacia el cogobierno, como si ese sistema hubiese sido exitoso a nivel de la Universidad de la República".

La justicia

"No hay una pérdida total del estado de derecho, pero se puede decir que existe un deterioro en el respeto por las normas jurídicas, que no empezó con el actual gobierno. Ciertas materias definitivamente violatorias del régimen jurídico -como, por ejemplo, las eternas refinanciaciones de las deudas de los productores, industriales, etc.- fueron aprobadas por distintas legislaturas. Si bien la izquierda las "manijeaba", no estaba sola en esa tarea. Pero ahora se han sumado otras aberraciones en esta administración. Por un lado, se aprobaron normas laborales que permiten las ocupaciones de los lugares de trabajo; regímenes que afectan el derecho de propiedad de la tierra agrícola que, en algunos casos, se han implantado por un decreto y, luego, otro los ha modificado; reglamentaciones de la IMM para los "carritos" de los hurgadores de basura que violan todo tipo de normas: laborales, seguridad en el tránsito, higiene, etc. A eso se suma el discurso de muchos integrantes de este gobierno, como es el caso de los recientes ataques verbales a los integrantes de la Suprema Corte, lo que también menoscaba el estado de derecho".


"Adam Smith dice en "La riqueza de las naciones" que la fórmula para elevar un estado de la más abyecta barbarie a los niveles más elevados de opulencia es tener paz, bajos impuestos y una buena administración de la justicia y todo lo demás se va a dar en el curso de los acontecimientos. En Uruguay, los mayores y crecientes problemas de la Justicia se manifiestan, por un lado, en su lentitud, que es un defecto común en todo el mundo, pero que aquí alcanza límites extremos; por otro lado -es muy doloroso decirlo- en su bajo nivel de calidad. No sólo los fallos demoran mucho, sino que cuando salen son, en muchos casos, técnica y jurídicamente deficientes. No es esta un apreciación sólo mía, sino que se la he escuchado a varios ministros de la Corte".

"La explicación simplista que suele darse en nuestro país, tanto para el caso de la administración de justicia como también para la educación, es que no puede exigirse más dadas las retribuciones que se pagan. Esa respuesta no es de recibo porque quienes se dedican a la magistratura o la enseñanza no tienen los mejores ingresos en ningún país. Si bien se podría decir que, por todo lo que hacen, están relativamente mal pagos, en otras partes del mundo, los jueces y los docentes que tampoco ganan bien dispensan justicia y enseñan con un alto nivel de calidad, tal como por otra parte, ocurrió en Uruguay durante mucho tiempo".

"Por un lado, hay una fuerte caída en la calidad de la enseñanza en Uruguay como ya lo dijo el Dr. Juan Pablo Cajarville, que tiene muchas más credenciales que yo para afirmarlo, en una carta abierta que es un espejo horroroso en el que nuestro país tiene que mirarse. Por eso, quienes ingresan a la carrera judicial llegan con bajos niveles de capacitación. Por otro lado, persiste el énfasis uruguayo de igualar, con lo cual no se diferencia a los buenos de los no buenos, ni se premia a los más capaces, ni se castiga a los incapaces. En definitiva, se permite que los estudiantes aprueben sus cursos sin mayores exigencias año tras año y que los magistrados asciendan en el escalafón básicamente por antigüedad. De ese modo, se achata y empobrece todo el sistema".

15 de Mayo 2008

Ataque del gobierno contra "Búsqueda"

La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) condenó que una entidad bancaria de Uruguay haya retirado la publicidad oficial del semanario "Búsqueda", como posible represalia por una denuncia periodística sobre aspectos crediticios.

El semanario "Búsqueda" publicó el 17 de abril una información sobre el procedimiento seguido en 2005 por el estatal Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU) para la cancelación de una deuda y un préstamo otorgado al vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, solo dos meses después de haber asumido su cargo.

La publicación también entrevistó, para una siguiente edición, al presidente del BROU, Fernando Calloia, encuentro en el que este vertió una serie de amenazas y reproches contra los periodistas del semanario.

Posteriormente, el 2 de mayo, la gerencia del BROU comunicó al semanario que dejaba sin efecto una orden de compra de espacio publicitario solicitada desde el 11 de abril.

El presidente de la SIP, Earl Maucker, editor y vicepresidente del diario Sun-Sentinel de Florida, señaló que la retirada de la publicidad oficial de un medio "en venganza por su línea editorial o por sus críticas o denuncias representa un acto discriminatorio que la SIP siempre lo ha considerado corrupto". Una corrupción que nace, prosiguió, de utilizar "los recursos del erario público como si se trataran de recursos personales".

Por su parte, el presidente de Comisión de Libertad de Prensa e Información de la SIP, Gonzalo Marroquín, lamentó que la discriminación de la publicidad oficial siga utilizándose en Uruguay como un método para castigar y para premiar a los medios de comunicación.

El 25 de abril la SIP ya había expresado preocupación por amenazas contra dos periodistas del semanario "Búsqueda". En esa oportunidad, la SIP informó que los periodistas Ismael Grau e Iván Kirichenko, del semanario "Busqueda", acudieron días antes al despacho del presidente del BROU, Fernando Calloia, para dar seguimiento a una investigación periodística.

La pesquisa estaba relacionada con el procedimiento seguido en la entidad bancaria para la cancelación de una deuda y de una medida de embargo contra el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, emitida dos meses después de haber asumido el cargo público en el 2005.

De acuerdo con la edición de "Búsqueda" del 24 de abril, relató la SIP, antes de iniciar la entrevista Calloia 'comenzó a gritar y a golpear la mesa, acusó a sus entrevistadores de haber actuado con mala intención, los insultó, los provocó y hasta llegó a decir que si no fuera porque no tiene más alternativa que 'respetar las reglas de juego de la democracia', dirimiría sus diferencias con ellos mediante un 'duelo''.

El tono de la entrevista también tuvo otros momentos de tensión en la que el titular del banco citó y se refirió al reportaje sobre el caso como 'canallesco', según la SIP. El presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información, Gonzalo Marroquín, aseveró: 'Nos preocupan las actitudes de reprobación y amenazas de un funcionario público ante la información de interés general difundida en un medio de comunicación que a su vez le da tiempo igual para presentar sus argumentos'.

27 de Mayo 2008

Lucha legal en torno a monopolio de formación docente

Los alumnos que cursan profesorado de Secundaria en la Universidad de Montevideo (UM) presentarán esta semana recursos de revocación ante el Consejo Directivo Central (Codicen) apelando la decisión del organismo oficial de anular la habilitación que había otorgado a la carrera, según informa "El Observador" hoy.

Esa habilitación dada en diciembre, ponía fin al monopolio de la formación docente por parte del Estado. Sin embargo, el 6 de febrero el Codicen dejó en suspenso la resolución que había sido votada por unanimidad y el 29 de abril la revocó definitivamente. El organismo fundó su marcha atrás en que la habilitación tenía errores jurídicos porque era retroactiva y acreditaba los cursos dictados en el pasado.

Uno de los dos grupos que recurrirá esa decisión está formado por los primeros 56 estudiantes que egresarán de la carrera que dictó la Universidad de Montevideo. Los futuros profesores de Matemáticas, Historia, Filosofía, Literatura e Inglés, ya habían iniciado un recurso administrativo ante el Codicen en 2007. En esa oportunidad pedían información sobre los motivos de la demora del trámite de revalida iniciado en 2004, cuando empezaron a estudiar en la Universidad. Según explicó a "El Observador" Lucía Cruz, quien egresará del profesorado en Historia, el procedimiento seguido por el Codicen “tuvo un error grave del debido proceso” porque no se les notificaron las decisiones tomadas. “Después de haber cursado una carrera de cuatro años quedamos a la misma altura que los estudiantes de primer año del IPA”, se lamentó. El otro grupo de alumnos que activará acciones ante el Codicen está formado por los estudiantes que ingresaron a la UM en los años 2005, 2006 y 2007.

La Universidad de Montevideo por su parte presentó el mismo recurso ante el Codicen el 15 de mayo. Además denunció la lentitud del trámite de habilitación y que se “quebrantaron” las reglas de derecho vigente, ya que no se dio vista a la institución, del proceso revocatorio. El recurso fue acompañado de dos informes de los especialistas en Derecho Administrativo, Carlos Delpiazzo y Felipe Rotondo. El rector de la UM, Mariano Brito, declaró al semanario "Búsqueda" que “el Estado no puede ni debe tener monopolios en la educación. Es inconstitucional, quebranta la libertad y daña al Estado y a la comunidad”.

“Presiones”

Los alumnos que presentarán los recursos están convencidos que la decisión del Codicen se debió a “la presión de los gremios de la enseñanza” que rechazan la formación docente en centros privados. “El que no nos garantiza la educación es el Estado que nos dice que si queremos ser habilitados tenemos que estudiar en tal lado”, agregó.

La Universidad inició el trámite para revalidar la carrera, de acuerdo con lo que establecía la ordenanza 36, que fue derogada en diciembre por el Codicen. Hasta el año pasado el expediente descansaba en algún cajón, y se movió tras una llamada del presidente Tabaré Vázquez al Codicen. En noviembre la asesora letrada de ese organismo, Silvia Suárez estudió el asunto, y recomendó la habilitación de la carrera de la Universidad de Montevideo. El 6 de mayo, el Codicen decidió cesarla de su cargo con los votos del presidente Luis Yarzabal, la vicepresidenta Marisa García y la consejera Lilián D´Elia. Votó en contra el consejero Héctor Florit.

29 de Mayo 2008

Intendencia de Cerro Largo construyó camino para el vicepresidente

A pedido del vicepresidente Rodolfo Nin Novoa, el intendente de Cerro Largo, Ambrosio Barreiro, ordenó que el Municipio construyera el camino que une la estancia del jerarca con la carretera más cercana, según informó "Búsqueda" el 22 de mayo.

Así lo reconoció el director de obras de la Intendencia, Julio Ledesma, durante una entrevista que mantuvo días atrás en la radio local Acuarela. "Decime sí o decime no. No digas nada más. ¿Es cierto que le hiciste el camino a Rodolfo Nin Novoa hasta la puerta de su casa?", preguntó el entrevistador y titular de la emisora, Juan José Palacio. "Sí, es cierto, sí. ¿Cómo no? Fue un planteo del propio vicepresidente de la República al intendente, me lo trasladaron y nosotros lo hicimos", respondío Ledesma.

11 de Junio 2008

Enrique Navas: "Ministerio del Interior tiene prejuicios sobre la autoridad y la disciplina"

Enrique Navas, el ex Director de Cárceles hizo declaraciones explosivas a "El País", en un reportaje que fue publicado el 10-06-2008. Navas critica duramente la mentalidad del gobierno y sus políticas en relación a las cárceles, y especialmente al comisionado parlamentario para las cárceles, Álvaro Garcé. A continuación transcribimos parte del reportaje:

-¿Por qué cree que el ministro José Díaz decidió destituirlo del cargo?

-Teníamos concepciones totalmente contrapuestas de lo que debe ser el sistema penitenciario. En el Ministerio del Interior tienen prejuicios con respecto a la aplicación de la autoridad y la disciplina; se confundía autoridad con autoritarismo. Se apuesta a un modelo utópico como el del INAU, totalmente civil, fuera de la Policía y del Ministerio del Interior, pero no hay ningún proyecto concreto.

Tampoco caía bien pertenecer a mi generación: yo trabajé en el gobierno de facto y en el democrático anterior. Egresé en 1970 de la escuela de formación de oficiales y me formé en la guardia metropolitana, una unidad considerada represiva, y como la palabra represión es pecado, sentí que había prejuicios.

Lo que pasó con mi concurrencia al homenaje del Día de los Caídos en la lucha antisubversiva es una señal clara de todo eso. Por más que no se prohíba, hay una clara discriminación hacia quienes pensamos que no tenemos por qué renunciar a esas cosas.

-Usted fue considerado como un "tipo duro"…

-El ministro Díaz y sus asesores políticos, los que aún hoy están, nunca participaron de nuestra línea de trabajo profesional, la que entendieron como demasiado dura en aspectos de seguridad y disciplina. Nunca tuvimos sindicatos, jamás cumplimos la orden del ministro de formar asambleas, discutir qué tarea se va a hacer, ni si se cumple una orden o no. Entendíamos que la policía debía ser verticalista y disciplinada; nunca un organismo deliberante como tiende a ser actualmente.

-Usted dice que Garcé "rogaba por los presos pesados". ¿Qué quiere decir?

-Sobre los pesos pesados y los narcotraficantes. Yo eso se lo informé al ministro Díaz porque me llamó mucho la atención la forma en que el comisionado insistía en ciertos traslados, muy dudosos a mi juicio.

Garcé frecuentemente planteaba traslados y ponía énfasis en algunos narcotraficantes. Se lo había alertado. Lo podía hacer sanamente, pero los elementos corruptos que se mueven en ese ambiente suelen utilizar gente de bien, sana, para sus manejos y sin quererlo puede estar siendo funcional a los intereses de los elementos corruptos que se mueven en torno al sistema penitenciario.

Yo le recomendé al comisionado que tuviera cuidado con esto y a él no le gustó mucho. A los pocos días me hace un pedido por un narco muy, muy conocido e insistió en su traslado y ahí empezaron los problemas. Pienso que lo hizo sanamente, pero estoy seguro que atrás de él, así como atrás de otros pedidos que venían de ámbitos ministeriales, había elementos que se movían con intereses económicos atrás.

Yo siempre me opuse a estas prácticas y pedí se me diera una orden por escrito. Nunca hice favores a ningún ministro, ni de este gobierno, ni del Partido Colorado, ni del Partido Nacional. Jamás di traslados de reclusos, ni policías en comisión, como se suele dar en acomodos políticos, que existieron en todos los gobiernos, y se siguen dando en el actual. Esto me llevó a enfrentarme a todos los ministros de los distintos partidos.

Cuando Enrique Navas estaba al frente de la Dirección Nacional de Cárceles proponía "un modelo penitenciario diferente al que planteaba el Ministerio" del Interior, basado en el de la Gendarmería chilena y en elementos del sistema argentino. Asimismo propuso la construcción de cárceles por concesión de obra pública, como en Chile, pero esto no fue aceptado por "diferencia filosófica" de las autoridades. Impulsaba sacar las cárceles de la órbita de la Policía, pero no del Ministerio del Interior y, sobre todo, "sin renunciar a los principios de disciplina, jerarquía, verticalidad, y uso de la fuerza cuando fuera necesario, porque es una obligación para impedir la anarquía".

Navas tampoco comulgaba con la liberación masiva para atenuar la superpoblación carcelaria. "El problema no se soluciona liberando presos. Es necesario construir más establecimientos con distintos niveles de seguridad", subraya.

"Los partidos políticos tienen que llegar a un consenso sobre políticas de Estado que trasciendan los gobiernos de turno, y entender que no se pueden hacer promesas fáciles ni críticas sencillas en una problemática tan grave y seria", señala Navas. "El sistema penitenciario, al igual que la policía, es un barco a la deriva. Mientras se suceden los gobiernos, los que están en la oposición se limitan a criticar y luego, cuando asumen, tratan de hacer algo y terminan pagando las consecuencias, los presos, el personal policial y toda la sociedad", agrega.

El inspector retirado observa que estos cambios periódicos "cuestan millones y millones de dólares que pagan todos los contribuyentes".

También afirma que "hay que despolitizar el sistema" y deben "cesar las influencias indebidas y los pases en comisión". También los traslados de los malos policías, a manera de castigo, al sistema penitenciario.

"Es imposible administrar un sistema que no tiene rumbo, nadie lo va a admitir, ninguna fuente del Ministerio y ningún jefe, porque obviamente lo sancionan", se lamenta.

Cree que su "pecado" fue "hablar, decir cosas que ningún ministro quiere que se digan" pero insiste en que "no se puede ocultar la realidad aunque no les guste a los ministros de turno". Agrega que el sistema carcelario necesita una "autodepuración, cosa que hoy no ocurre".

"Hoy si se quiere sacar a un mal policía que ha cometido un hecho grave, aunque sea un procesado, le lleva años ya que éste es considerado casi como un funcionario público en cuanto al amparo de la inamovilidad", señala. "Me he cansado de ver expedientes sumariales que vuelven con una resolución de suspensión a medio sueldo por seis meses", dice.

12 de Junio 2008

Tibio y confuso rechazo a ETA en el Parlamento

"En una declaración para la antología del absurdo, la cámara de Diputados reprobó los "actos de terrorismo" de la ETA, pero rehuyó llamar terrorista a ese grupo armado del país vasco. Así, de acuerdo a lo propuesto por parlamentarios del Frente Amplio, se aprobó una declaración según la cual esa banda de tirabombas puede cometer "actos de terrorismo" sin ser terrorista" escribió Antonio Mercader en su columna de "El País" del 11-06-2008.

"Para descifrar esta incoherencia es preciso recordar la década y media de distorsiones perpetradas por la izquierda uruguaya en torno a la ETA, una saga que arranca con el triste episodio del hospital Filtro en 1994".

"Entonces, con su plana mayor a la cabeza (incluidos Tabaré Vázquez y Danilo Astori), el Frente Amplio se solidarizó con tres etarras cuya extradición pedían desde España. Una solidaridad que degeneró en algarada en el Filtro con represión policial y el saldo de un manifestante muerto y varios heridos. A partir de allí, cada 24 de agosto aquella tragedia se conmemora en Montevideo con un mitin que suele rematarse con loas a la ETA, lo que convierte a Uruguay en el único país del mundo en donde se celebran actos públicos a favor de esa banda terrorista".

"Con el tiempo, al cobrar conciencia de su error y a la vista de los crímenes etarras, la mayoría de la izquierda fue desertando de su postura solidaria aunque la contradictoria declaración de Diputados muestra que no todos fueron ganados por la razón, como sucede, por ejemplo con dos legisladores, Esteban Pérez y Víctor Semproni, quienes se retiraron de sala por discrepar con la condena a la ETA".

"Ambos discrepantes integraron el MLN Tupamaros, un movimiento que hasta hace poco tuvo vínculos directos con los terroristas vascos. El primero en denunciar el nexo entre los dos grupos fue el fiscal español Baltasar Garzón, quien indagó en los años noventa las tareas de una sociedad comercial con un barco pesquero regenteada por tupamaros y etarras".

"Si bien su denuncia fue ignorada, testimonios posteriores ratificaron esas relaciones, entre ellos dos libros, uno del politólogo Adolfo Garcé ("Donde hubo fuego") y otro con la biografía de Jorge Zabalza ("Un cero a la izquierda")".

"Los textos confirman que la asonada del Filtro fue un planeado ensayo de retorno a la lucha armada con el apoyo de ETA. Se dice además que, con su intento de impedir la extradición de los requeridos, los tupamaros buscaban retribuir atenciones de los etarras".

"Lo grave es que aquello sucedió después de 1984, con los antiguos militantes del MLN plegados, al menos en apariencia, al sistema político democrático".

"Bajo esta perspectiva, es evidente que la conmixtión entre tupamaros y etarras gravitó en la ilógica actitud de la cámara de Diputados en donde la mayoría frenteamplista evitó llamar a las cosas por su nombre y en donde algunos volvieron a enredar la causa vasca en pos de más autonomía con la justificación de la violencia terrorista. A estas alturas del partido es inaudito que aún haya entre nosotros quienes crean que la ETA, con su cosecha superior a los 800 asesinatos y el repudio masivo de los propios vascos, le aporta beneficios a esa causa".

"Tan inaudito como los dichos del diputado Semproni cuando antes de salir de sala afirmó tan pancho ante sus pares que los tupamaros nunca practicaron actos terroristas olvidando, entre otros, la bomba en el Bowling de Carrasco que mató a una cuidadora y la ejecución del peón rural Pascasio Báez".

"Sin duda, son de terror".

4 de Agosto 2008

Señor juez Chediak, no hay almuerzos gratis

Una sentencia calificada de histórica obligó a una institución de asistencia médica a entregar a una paciente un medicamento que no estaba incluido en el vademécum. Jorge Chediak, integrante del tribunal de apelaciones que tomó la decisión, explicó que “los derechos de rango constitucional”, como es la salud, no pueden ser “limitados” por razones presupuestales o administrativas.

“Los derechos fundamentales son atributos de la persona, están garantizados por la Constitución y pueden ser exigidos por parte de las instituciones, autoridades estatales y particulares”, dice la sentencia. En el caso concreto, el derecho fundamental de la actora a su salud no puede ser lesionado ni restringido por priorizar derechos de índole patrimonial de la institución de asistencia médica demandada. Existe una indicación médica que debe ser cumplida, pues en caso contrario se vulnera gravemente un derecho humano protegido por la Constitución de la República, continúa la sentencia.

En una entrevista en "El Espectador" realizada el 31-07-2008, el juez Chediak se explayó sobre el fallo. Estas son algunas de sus consideraciones:

"...los derechos de rango constitucional, como el derecho a la vida y a la salud, no podían ser, en el caso concreto, limitados por razones presupuestales de la institución de asistencia médica colectiva ni por razones administrativas...".

"Para la institución de asistencia médica colectiva, o en su momento para el Estado, es un problema superable, es un problema económico, es un problema de planificación actuarial administrativa. Para el paciente es un problema vital que no puede solucionar, porque estamos hablando, justamente, de remedios de altísimo costo que el ciudadano común no puede pagar de su bolsillo. La alternativa es resignarse a la muerte o a la sobrevida en pésimas condiciones".

"Nosotros señalamos que constitucionalmente hay obligación de entregar estos remedios; cada organización deberá instrumentar los medios económicos para llevar a cabo esto".

Fallo contranatura

El fallo del tribunal de apelaciones que comentamos tiene varios defectos y sostiene una tesis trasnochada y contranatura.

Para empezar por los defectos, la constitución no habla en ningún lado del "derecho a la salud", ni mucho menos dice que esté por encima de cualquier consideración económica. El artículo 44, además de encomendar al Estado el "perfeccionamiento moral de todos los habitantes del país", es el único que se refiere directamente a la salud:

"Todos los habitantes tienen el deber de cuidar su salud, así como el de asistirse en caso de enfermedad. El Estado proporcionará gratuitamente los medios de prevención y de asistencia tan sólo a los indigentes o carentes de recursos suficientes".

Al contrario de lo que sostiene el fallo judicial, el artículo 44 dice que el cuidado de la salud es un "deber" de los habitantes, y que el subsidiará la asistencia médica "sólo a los indigentes o carentes de recursos suficientes". Y aún en este caso, la constitución prevé gastos -porque la atención médica no es gratis- que corren por cuenta del Estado.

Y la constitución no habla más de la atención médica de los habitantes de la república.

Es más, el gremio médico promueve desde hace mucho una reforma constitucional que incluya el "derecho a la salud". Gonzalo González, presidente de AFCASMU (Asociación de Funcionarios del Casmu) dijo a "Radio Centenario" el 10-08-2004:

"Ese es un tema que nosotros también queremos tratar de discutirlo con los trabajadores, hay algo que nosotros tenemos que garantizar que no está en la Constitución y es el derecho a la salud. Eso en la Constitución no está planteado, está solo el derecho para los indigentes nada más que están a cargo del estado, la asistencia en salud".

Por su parte, en los documentos de la 8ª Convención Médica Nacional se establece que "el derecho a la salud no está reconocido a texto explícito en la Constitución de la República".

Hasta aquí los defectos del fallo. Pero aún mas grave es la tesis que el fallo sostiene: “los derechos de rango constitucional”, como es la salud, no pueden ser “limitados” por razones presupuestales o administrativas.

Un disparate.

El artículo 45 de la constitución dice que "todo habitante de la República tiene derecho a gozar de vivienda decorosa". Seguramente va a haber muchos miles de uruguayos que van a hacer cola en la puerta del tribunal del juez Chediak para conseguir un fallo que, siguiendo el mismo criterio del comentado, establezca que se les debe otorgar una "vivienda decorosa" sin importar su costo.

Y ni hablar del "acceso al agua potable y el acceso al saneamiento". El artículo 47 de la constitución dice que "constituyen derechos humanos fundamentales". Es de esperar que el juez Chediak obligue al intendente de Canelones a construir la red de saneamiento de Ciudad de la Costa que la viene prometiendo desde la campaña electoral de 2005, sin importar su costo.

Voluntarismo

En definitiva, el fallo del tribunal de apelaciones que comentamos transpira un trasnochado voluntarismo que va contra la naturaleza de las cosas, y que ni el gobierno progresista puede sostener. El maestro Milton Friedman acuñó la famosa expresión "no hay almuerzos gratis" como corolario de la comprobación del axioma de que toda acción tiene un costo, y siempre hay alguien que lo paga.

Por eso resulta inexplicable, salvo desde una irresponsable perspectiva proselitista, que un diario supuestamente liberal como "El País" publique un editorial el 02-08-2008, titulado "Fallo saludable", en el que se elogia el fallo.

11 de Septiembre 2008

¿Dónde estabas cuando...?

La mañana del martes 11 de setiembre de 2001 era brillante, espléndida. La primavera estaba en el aire. A las 10 de la mañana estaba en la sede del Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) en Avenida Italia, donde comenzaba una reunión de negocios. Algunos minutos después de comenzada la reunión entró a la sala un funcionario sin anunciarse. Casi corriendo. Su rostro estaba pálido. Sus ojos muy abiertos. Sin aliento.

"Hubo un terrible accidente", dijo el intruso. Los integrantes de la reunión nos quedamos mirándolo. Me pregunté quién era este tipo que había entrado de manera tan desordenada a una reunión en la que no participaba.

"¡Un avión se estrelló contra las Torres Gemelas en Nueva York!", nos gritó el intruso. Nadie se movió. Finalmente el anfitrión le dijo al intruso: "¡Dale Juan! Estamos trabajando acá. Y hoy no es el Día de los Inocentes". "En serio", contestó el intruso y se fue.

La reunión continuó un poco más, hasta que alguien golpeó la puerta. El mismo tipo entró en la sala. "Otro avión se estrelló contra las Torres Gemelas", dijo. Esta vez su timbre de voz era más bajo y sombrío.

La reunión había terminado. Todos nos trasladamos a la oficina de al lado donde había un televisor encendido. En los siguientes minutos nadie dijo nada. Simplemente nos quedemos ahí, mirando aquellas horribles imágenes. Repetidas, una vez y otra vez.

Alrededor de las 11 de la mañana salí del edificio del LATU hacia mi auto. Estaba entumecido. Tenía que ir al centro, pero me volví para casa. No recuerdo nada de mi viaje a casa, excepto aquella espectacular mañana de sol...

Los siguientes 3 or 4 días los pasé en casa viendo CNN. Angustia, rabia, tristeza, duelo...

Siete años después, aún siento escalofríos cuando recuerdo aquella reunión de negocios en el LATU.

Desde aquella terrible mañana de sol hace siete años algo dentro mío ha cambiado. El mundo ha cambiado. "¿Hacia dónde vamos?", me preguntaba entonces y ahora. Quién sabe...

Maitena, la caricaturista y escritora argentina, dibujó una conmovedora ilustración que salió publicada el 13-09-2001 en "La Nación" y que acompaña este comentario. La imagen refleja vivamente los sentimientos que compartimos aquella mañana apocalíptica, hace siete años.


12 de Septiembre 2008

01-10-2008 - Antonini: "Yo iba a Uruguay".

30-09-2008 - Urgente 24. "Las valijas de Antonini en Uruguay: El caso UMISSA."

25-09-2008 - La Nación. "Los problemas están en la Argentina" por Joaquín Morales Solá.

25-09-2008 - Clarín. Antonini: "Uberti se llevó la valija grande".

24-09-2008 - El Universal. "Antonini: Fueron dos maletas enviadas a Buenos Aires con 6 millones de dólares".

24-09-2008 - El Universal. "Antonini confirma entrada a Argentina de otros $ 4,2 millones."

21-09-2008 - El País. "Si hablo, todo el mundo va preso".

20-09-2008 - El País: Antonini: Pdvsa "me mandó" un avión a Uruguay.

18-09-2008- PDVSA da plata "a todos los presidentes de por allá abajo".

17-09-2008 - El Universal: Argentina y Venezuela sellaron acuerdo por maletín.

14-09-2008 - La Nación: "Una madrugada de controles laxos y un conteo interminable. La maleta del escándalo fue la única que se abrió; otras no pasaron por el escáner".

14-09-2008 - La Nación: "En el vuelo de Antonini Wilson llegaron otros US$ 4.200.000".

12-09-2008 - New York Times: "Una grabación sugiere que Argentina trató de tapar el escándalo"

18 de Septiembre 2008

¿Quién será el candidato de Chávez en Uruguay?


Fidel Castro (lo que va quedando) de Cuba, Evo Morales de Bolivia, Rafael Correa de Ecuador, Ollanta Humala de Perú, Daniel Ortega de Nicaragua, Piedad Córdoba de Colombia y Cristina Kirchner de Argentina, son apoyados financiera y logísticamente por Chávez. Forman parte de la red de poder que el gorila caribeño ha creado a fuerza de petrodólares.

Hasta ahora la trenza de poder y corrupción se conocía por las denuncias periodísticas y de la oposición. Ahora se empiezan a ventilar pruebas concretas en la justicia. Chávez y Cristina Kirchner quedaron indirectamente implicados por las partes en el juicio que dirimen en Miami derivado del envío de Caracas a Buenos Aires de un maletín con 800.000 dólares, que se sospecha eran fondos para la campaña electoral argentina, según informa hoy AFP desde Miami.

El maletín que llevó el empresario estadounidense-venezolano Guido Antonini Wilson "era dinero para la campaña presidencial de la entonces candidata en Argentina Cristina Kirchner", dijo el fiscal estadounidense Thomas Mulvihill al presentar al jurado los argumentos de la acusación. El fiscal se refirió a grabaciones de los acusados obtenidas por el FBI y dijo que esas pruebas "reflejan claramente a dónde iba el dinero". "El dinero iba a la campaña de Cristina Kirchner (...) y fue Franklin Durán quien le dijo a Antonini cuál era el destino del dinero", agregó Mulvihill.

Guido Antonini llevó en agosto de 2007 de Caracas a Buenos Aires el maletín con los supuestos fondos electorales. Cristina Kirchner ganó las elecciones en octubre de ese año y reemplazó en el gobierno a su esposo, Nestor Kirchner. Además de Durán, otros dos venezolanos --Carlos Kauffman y Moisés Maiónica-- y un uruguayo --Rodolfo Wanseelee-- fueron acusados por Estados Unidos de actuar en Miami como agentes encubiertos de Venezuela con el mismo objetivo: convencer Antonini de que ocultara el origen y el destino del dinero.

De esta manera, y por primera vez, se empiezan a conocer pruebas concretas de que el gorila de Venezuela financia candidatos afines o complacientes con sus propósitos, interviniendo con dinero y logística en distintos países del continente.

¿Y en Uruguay?

Es sabida la afinidad que hay entre el gobierno progresista y el régimen de Chávez. Desde ANCAP y el pozo petrolero de regalo, hasta el tablero del Estadio Centenario, pasando por el negocio de las casas prefabricadas y las exportaciones de software, Chávez se ha convertido en una especie de tio rico del Uruguay

Es cierto que a nivel presidencial las relaciones con Venezuela se han enfriado últimamente, especialmente después que Chávez se hiciera el distraído con el diferendo con Argentina por Botnia, y que nuestro embajador en Caracas hablara pestes del gobierno de Chávez en una conversación privada con legisladores que recogió "Búsqueda". Sin embargo para la mayoría del Frente Amplio Chávez es un ídolo y su régimen un ejemplo a seguir.

Recientemente José Mujica, quien seguramente compita por la candidatura presidencial oficialista, viajó a Caracas en su gira internacional de autopromoción. También viajó a Venezuela el presidente de ANCAP Raúl Sendic, no solamente por negocios ya que se lo vió vistiendo una camisa roja. Sendic ha sido además uno de los principales impulsores del acuerdo entre ANCAP y PDVSA.

Paralelamente, también juega Daniel Martínez, el actual Ministro de Industria del gobierno progresista y ex presidente de ANCAP, quien no sólo mantiene estrechos contactos con el mandamás bolivariano, sino que hace tiempo que viene siendo mencionado como posible candidato de alternativa, y últimamente viene sonando como compañero de fórmula de Mujica.






La aduana no funciona bien

Todos sabemos que la aduana no funciona bien. Al respecto, el senador nacionalista Julio Lara presentó una denuncia penal por presuntos ilícitos en la transferencia de dinero y metales preciosos en la Aduana del Aeropuerto de Carrasco.

Según la denuncia, "diariamente a través del Aeropuerto de Carrasco se realizan transferencias de divisas por medio de vuelos en avionetas de alquiler" y no en aviones comerciales. "Resulta por demás extraño que sumas de dinero cuyo destino final es EEUU realicen un periplo extremadamente largo y por lo demás inseguro, que abarca Asunción, Montevideo, luego Ezeiza, y desde ahí a EEUU. No se entiende este itinerario, en forma oblícua, pudiendo realizar en cambio viajes directos" añade el senador en la denuncia, según "Búsqueda" (pag. 5, 04-09-2008).

Según el legislador los valores transportados, que en principio provienen de Paraguay, tienen en realidad origen en Venezuela. "Lo que los expertos me decían es que ellos entienden que a Paraguay el dinero llega de otro país de Sudamérica. Lo que uno de los expertos de inteligencia británica me dijo es que el 95% de esas avionetas que se utilizan para salida de dinero de Paraguay vienen de Venezuela", expresó Lara.

¿Habrá un candidato de Chávez en Uruguay? ¿Llegará alguna valija chavista para la campaña electoral? Habrá que estar vigilantes.

23 de Septiembre 2008

PDVSA da plata "a todos los presidentes de por allá abajo"

"Moisés Maiónica: Inclusive PDVSA teniendo ahorita... teniéndole que dar plata a este huevón pa' llevársela a Cristina, se la dan en efectivo.
Alejandro Antonini: ¿Pa' dárselo a quién? ¿A Álvarez?
MM: La de Cristina, la...
AA: Ah, Cristina, ehm, esta Cristina...
MM: Claro.
AA: ...la presidenta.
MM: Por eso. Y es la... y es la única...
AA: Bueno, eh, a ella... eh, a ella y a todos los presidentes de por allá abajo."

Este es uno de los más de 200 diálogos que mantuvo Antonini Wilson con Moisés Maiónica -abogado de la Dirección de Servicios de Inteligencia y Prevención (Disip) de Venezuela- en Miami el 30-11-2007, que el FBI tiene grabados. Allí Antonini sostiene claramente que PDVSA envía "plata" a la presidenta de Argentina Cristina Fernández de Kirchner y "a todos los presidentes" del sur del continente, según el extenso artículo publicado en "Búsqueda" del 18-09-2008.

Las "casas uruguayas"

En las grabaciones del FBI, Antonini también reconoció que estaba a cargo del "negocio" de "las casas uruguayas" exportadas a Venezuela, del cual afirmó que es "uno de los más grandes" en el país que gobierna Hugo Chávez, pero aseguró que no incurrió en actos de "corrupción".

Franklin Durán, quien es juzgado en Miami por presuntos delitos vinculados al episodio de la valija, presentó en agosto pasado ante la justicia de Uruguay una denuncia penal contra Antonini Wilson, contra otro venezolano y contra el titular de Umissa (Unión Metalúrgica Industrial del Sur S.A.), el argentino radicado en Montevideo Alejandro Lagrenade.

La denuncia se formuló sobre la base de que existieron delitos en negocios entre Uruguay y Venezuela que incluyeron la exportación de vaquillonas holando uruguayas, la venta de unos U$S 64 millones en software uruguayo, y alrededor de U$S 156 millones en casas prefabricadas industrializadas por Umissa.

Según datos aportados por Durán en la denuncia, Lagrenade desvió U$S 23.320.050 de una cuenta de Umissa en un banco extranjero con sede en Montevideo hacia otra cuenta del mismo banco a nombre suyo, de Antonini Wilson y del otro empresario, Norberto Barcos, de acuerdo al artículo de "Búsqueda".

1 de Octubre 2008

Antonini: "Yo iba a Uruguay"

En las actas de las grabaciones secretas realizadas por el FBI de las convesaciones de Antonini Wilson con sus cómplices, cuyos facsímiles publica Globovisión, hay dos de ellas que implican a Uruguay:

Conversación entre Alejandro Antonini, Franklin Durán, Moisés Maionica y otros de 27 de agosto de 2007

ANTONINI WILSON: ... Bueno, un maletín de ochocientos mil dólares con un venezolano. Entonces, yo le pregunto al asistente que estaba conmigo, ehh...Victoria. En un sitio ... tomando unos tragos. Y me dice ... "¿Viste? Había que darle algo a la oposición. Le dimos eso, pero tu nombre no esta." Pero, yo ante eso, dije, " ¿Tú sabes qué? Yo guardo distancia ... hasta que de verdad arreglen el rollo." Y nunca lo van arreglar ... Y siempre me dijeron ... Ellos se asustaron ... cuando yo me fui a Uruguay, ellos mandaron un avión de Pdvsa a buscarme. Y a mi me llamo Victoria para decirme que si no me montaba en ese avión, que ella mandaba un avión de la Republica Argentina a buscarme. Pero que a mi no me pasaba nada. Y yo no me regreso porque a Marjorie Gutiérrez, de Pdvsa, le requisaron el avion antes de salir… y ella me dijo, "No es seguro que te regreses." O sea... A mi la misma Pdvsa me dice ... Argentina se esta portando con nosotros como no es. Entonces ...

MOISES MAIONICA: No, es que en principio fue así. Hubo un desbarate porque..

AW: Ah ... le requisaron ... Ella fue a buscarme. Yo vi el Falcon aterrizar.
Yo lo vi ... con mis ojos. Yo estaba en el aeropuerto y le dije que estaba en el hotel.
Cuando ella aterriza me llama (…) me dice que me volverá a llamar cuando esté
en el carro de Pdvsa" Me venia a buscar a Uruguay y me dice, "Tienes razón,
no te montes y no te vayas para esa mierda porque esos coños de madre me requisaron el avion antes de salir. Hubo que llamar al Canciller para que dejara la vaina. Entonces ...


Conversación entre Alejandro Antonini, Franklin Durán, Carlos Kauffman, Nicola Rossini, Moisés Maiónica y otros del 23 de agosto de 2008

FRANKLIN DURAN: ¿Los reales para dónde los mandaste?

ANTONINI WILSON: No los he ido a buscar.

FD: ¿Los reales de los uruguayos?

AA: No, mi plata. Mi plata de toda mi vida. La plata de Jackie.

FD: No ...

AA: No tenemos cuenta. No tengo cuenta.

FD: No tienes cuenta ahorita? Ahorita la vuelves a sacar. Sales inocente de un caso- tienes una garantía de que saliste inocente de un caso, hermano, tu tienes tus cuentas abiertas, porque el banco te las abre, cualquier banco. Mi pregunta es, la plata de Uruguay que hiciste?

AA: Está en Uruguay.

FD: No la mandaste para otro lado?

AA: No. Claro que no. .

FD: ¿Se la devolviste a los uruguayos?

AA: Claro.

FD: ¿Tú confías en que los uruguayos nos van a cumplir?

AA: Frank, la tienen ellos. ¡Claro que si!

FD: Cuánto nos deben ellos ahorita?

AA: Nada, Frank, nada. Yo he hecho el 50%, ¿que nos deben, Frank? Si se hace todo mierda, ¿qué nos deben? ¿o qué me deben a mi?
(…)

FD: Bueno. ¿Cuánto tiempo tienes tú viajando a Argentina? ¿Dos años?

AA: No, no, yo no. Estás equivocado. Yo iba a Uruguay. Yo no iba a Argentina.

FD: Disculpa. ¿Cuanto tiempo tienes viajando al sur?

AA: Un año, año y medio.

FD: Bueno, listo.

4 de Noviembre 2008

Ipso Facto

Señores diputados de todos los partidos se avalanzaron sobre el arzobispo de Montevideo Nicolás Cotugno porque osó decir que los legisladores (católicos practicantes, obviamente) que voten a favor de la despenalización del aborto quedarán excomulgados ipso facto de la Iglesia Católica. Los legisladores calificaron la opinión del prelado como un “exceso”.

Es curioso que estos autómatas, que hace años que -sin chistar- levantan o bajan las manos según las órdenes del virrey que gobierna al Uruguay, se encocoren de tal manera con Cotugno, quien no hizo más que vocear lo que su iglesia ha establecido con diáfana claridad como su política en relación al aborto. Los autómatas saben que el virrey va a vetar la ley si es aprobada en el Parlamento, pero contra el virrey se cuidan de no decir nada.

La excomunión es una acción jurídica que está contenida en el Código del Derecho Canónico de la Iglesia Católica y se le puede aplicar a personas que siendo católicas tienen un comportamiento público que va en contra de los principios del catolicismo. El canon 1398 del Código de Derecho Canónico de 1983, actualmente en vigor, define en el derecho de la Iglesia Católica el delito de aborto: "quien procura el aborto, si éste se produce, incurre en excomunión latae sententiae".

"La excomunión afecta a todos los que cometen este delito conociendo la pena, incluidos también aquellos cómplices sin cuya cooperación el delito no se hubiera producido", dijo Juan Pablo II, en la Carta Encíclica Evangelium Vitae, n. 62.

Más claro, imposible. Cotugno es simplemente el mensajero del Vaticano. No inventó nada.

Además hay antecedentes recientes. El pasado mes de abril, en Ciudad de México se modificó Ley de Salud del Distrito Federal para legalizar el aborto, hasta las doce semanas de gestación. De inmediato, el Arzobispado de México declaró que “quien legisla a favor del aborto, quienes lo promueven y trabajan para hacerlo realidad, quien lo induce u obliga a la mujer a abortar, el médico, enfermera o persona que lo realiza, y la mujer que lo lleva a cabo reciben la pena de la excomunión”.

Debilidad parlamentaria

En realidad hay dos "procesiones" que marchan silenciosas detrás de este altercado público. Por un lado está este Parlamento automático que nada discute y que sólo mira a las alturas esperando órdenes; que en esa espera obsecuente ha caído en una fragilidad y confusión tremebundas. Un Parlamento que está a punto de votar una ley de aborto, pero que en el colmo de su inseguridad ha optado por tapar el engendro poniéndole al proyecto un nombre de fantasía ridículamente hipócrita: proyecto de ley de salud sexual y reproductiva.

La otra "procesión" es el viejo sin sentido del anticlericalismo militante que muchos políticos siguen practicando para la tribuna, pensando tal vez que en este país del ayer todavía puede rendir. En seguida aparece ese escozor que les viene cuando, de algún modo, aún de la forma más indirecta, se cuela el factor religión en la discusión de un asunto de importancia nacional.

Si el Parlamento fuera una institución republicana fuerte y prestigiada nada de esto pasaría. Discutiría de frente y a la luz pública la cuestión del aborto y, sin eufemismos, crearía o no una ley permitiéndolo, tomando francamente en consideración el interés de sus representados. Pero ya se sabe que la realidad es otra. Mientras buscan sacar la ley entre gallos y media noche, se la agarran con el arzobispo Cotugno -con el que pueden- por pregonar con franqueza la verdad de su iglesia.

16 de Noviembre 2008

Justicia progresista

"El próximo martes 18 de noviembre, Juan Carlos Blanco y María Celia Larrieux cumplirán sus bodas de oro. Con tal motivo, se solicitó al juez que lo procesó por un doble crimen en el que todos sabemos que no tuvo arte ni parte, -el de Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz- su salida transitoria, por un rato apenas. Pero el juez de la causa (...) le negó su autorización. Seguramente, por la extrema peligrosidad de este "delincuente" de 75 años de edad, que, pocas semanas ha, estuvo otra vez internado en la Asociación Española, en razón de una recaída de la neumonía que lo aquejó durante el crudo invierno del 2007.

Mucho más sensata y humana, la Dra. Fanny Canessa termina de acordarle una salida transitoria, por un fin de semana, a otro procesado publicitado y de nula peligrosidad, el Cr. Bengoa. Y dícese que le concederá otra, para las fiestas navideñas.

Entre tanto, en la otra causa que se sigue al ex canciller y senador (1990 - 1995), por el homicidio de Elena Quinteros, la ex Fiscal de Corte de facto -la Dra. Guianze- pidió, en su acusación, una condena de 20 años de penitenciaría para Blanco, imputándole la autoría del nuevo delito de "Desaparición forzada de personas", creado en el art. 21 de la Ley 18.026, de octubre de 2006.

Subrayo lo de "nuevo", porque el delito se cometió treinta años antes, en junio de 1976. Es decir que, so pretexto del carácter permanente que le asignó el legislador, a fin de hacerlo imprescriptible y retroactivo, la fiscal acusa a Blanco por un delito que sabe que no cometió y que no existía al tiempo de su comisión. Y, de paso cañazo, dada la provecta edad del acusado, pretende, de hecho, que se le condene a prisión perpetua. Es decir, que muera en la cárcel.

La retroactividad, en materia penal, es como el veneno para la salud. Es sinónimo de barbarie jurídica. Por ello, el art. 15 del Código Penal dispone que "Cuando las leyes penales configuran nuevos delitos, o establecen una pena más severa, no se aplican a los hechos cometidos con anterioridad a su vigencia". Si "Ningún habitante de la República será obligado a hacer lo que no manda la ley ni privado de lo que ella no prohibe" -art. 10 de la Carta-, se incurre en grosera inconstitucionalidad toda vez que una ley penal retroactiva transforma en ilícitas conductas que, al tiempo de su comisión, eran lícitas. Y, por ende, las sanciona.

El delito de desaparición forzada de personas, fue copiado del literal i) del num. 2 del art. 7 del Tratado de Roma, que creó la Corte Penal Internacional, cuyo art. 24 consagra la irretroactividad: "Nadie será penalmente responsable, de conformidad con el presente Estatuto, por una conducta anterior a su entrada en vigor". Es decir, que se tomó del Tratado de Roma lo que servía para perseguir al Dr. Blanco -y a algún otro- y se tiró a la basura lo que impedía su incriminación: la irretroactividad. Y algo más sobre este caso que no honra a nuestra justicia y que es expresión inferior de una venganza.

Al imputársele dicho delito nuevo y retroactivo, es la segunda vez que se cambia la imputación inicial de "Privación de libertad" (art. 281 del Código), que pasó luego a ser de "Homicidio especialmente agravado" (art. 312 del C.P.) y, ahora, es la del art. 21 de la Ley 18.026. Ello, que es muy poco serio, evidencia las dudas y vaivenes de la fiscal, así como la visible dificultad que ésta ha enfrentado para adecuar lo actuado por el Dr. Blanco a algún tipo delictivo legal.

Además, la Dra. Guianze tiró a la papelera el informe de la Comisión para la Paz, aprobado por decreto de 16.04.2003, que declaró fallecida a la Sra. Quinteros. No, desaparecida. Entre tanto, Blanco soporta su calvario ante la indiferencia de la sociedad.

Es una vergüenza."

Tomado de la nota editorial titulada "Blanco: una vergüenza", sin firma pero probablemente escrita por el Dr. Gonzalo Aguirre. "El País", 16-11-2008.

19 de Noviembre 2008

En la Edad Media

El jefe de Policía de Montevideo, Néstor Artigas Lema, dijo a "El Observador" que no se puede detener a personas en estado etílico en la medida en que no cometan un delito. “Solo podemos detener a alguien cuando está atentando contra su propia salud” o “participando en un disturbio”, dijo. Reiteró que la Policía no cuenta con un marco legal que la ampare para detener fuera y dentro de un campo de juego a personas por el solo hecho de estar alcoholizadas. La ley contra la violencia en el deporte facultó al Ministerio del Interior a “disponer la prohibición total o parcial de venta de bebidas alcohólicas en los eventos deportivos”.

Bueno, el señor jefe de Policía de Montevideo debe estar equivocado. El Código Penal es contundente al respecto. En su Capítulo II "De las faltas contra la moral y las buenas costumbres", el Artículo 361 dice que "serán castigados con multa de 10 U.R. (diez unidades reajustables) a 100 U.R. (cien unidades reajustables) o prisión equivalente (...) el que en lugar público o accesible al público se presentare en estado de grave alteración psíquica producida por el alcohol o por substancias estupefacientes y el que por los mismos medios provocare en otros dicho estado." (Numeral 6. Abuso de alcohol o estupefacientes).

Esta dramática discrepancia entre lo que ordena la ley (el Código Penal y la ley natural) y lo que hace la sociedad (con la policía adentro) explica en buena medida que veamos todos los días, a toda hora, en cualquier espacio público, personas tomando bebidas alcohólicas, durmiendo "la siesta" o haciendo cualquier otro tipo de cosa desubicada... sin consecuencias.

No solamente el abuso de alcohol o estupefacientes...

... está prohibido y castigado por el Código Penal, pero la fuerza pública no lo reprime. El Artículo 361 también define la mendicidad abusiva, estableciendo penas para "el que se dedicare a mendigar públicamente, sin estar inhabilitado para el trabajo por causa de invalidez, enfermedad o vejez, o en lugares donde haya establecimientos destinados a asilar o socorrer a los mendigos". El mismo artículo habla de la instigación a la mendicidad, estableciendo penas para "el que dedicare niños a mendigar públicamente."

Por eso no extraña ver diariamente a cientos de personas y niños acosando a transeúntes y automovilistas ofreciendo servicios totalmente ilegítimos a cambio de monedas, o directamente pidiendo una limosna.

Tampoco se reprime a los que ensucian, por lo que Montevideo es una de las ciudades más mugrientas del mundo. En efecto, el Artículo 365 del Código Penal castiga con "10 U.R. (diez unidades reajustables) a 100 U.R. (cien unidades reajustables) de multa o prisión equivalente" al que "arroja en un lugar de tránsito público, o en un lugar privado, pero por donde circulan personas, cosas susceptibles de lesionar, ensuciar o molestar."

Hacia la Edad Media

Todo este conjunto de violaciones a las normas más elementales de convivencia y dignidad se sobrellevan con una gran dósis de insensibilidad e indiferencia. Nos hemos habituado a todas esas agresiones. Nuestros hijos conviven con ellas, por lo que la próxima generación de uruguayos ya las tiene incorporadas como cosas normales.

Entonces, que las autoridades policiales no sólo no hagan cumplir la ley, sino que defiendan públicamente su inacción ante el delito, es apenas una parte, un síntoma del viaje de la sociedad uruguaya hacia la Edad Media.

29 de Noviembre 2008

Al son de la habanera

El MSP eliminó del registro de médicos cubanos que trabajan en la Operación Milagro a Vladimir Villamil, quien abandonó ese servicio. "Estoy sorprendido, shockeado y estupefacto por esta situación", expresó Villamil a mediados de noviembre, tras conocer por la prensa la decisión del Ministerio de Salud Pública (MSP), puesto que no le fue notificada.

Villamil se reunirá con su abogado para analizar la situación, analizar lo ocurrido y definir los pasos a seguir. El médico informó que ya registro su título de oftalmólogo en el registro de profesionales de la salud, por lo que considera que está habilitado para ejercer la medicina en todo el país, aunque la decisión del gobierno le genera dudas y miedos. "El título fue habilitado por la Facultad de Medicina y espero que esto no cambie. Pero nadie me ha llamado de la Facultad ni de la Caja Profesional. Iba a exponer mi curriculum y a hablar acerca de las posibilidades de trabajo, pero ahora no lo sé", afirmó.

El ejercicio de la medicina por parte de los médicos cubanos que trabajan en el Hospital de Ojos fue motivo de controversia y discusiones entre jerarcas del MSP y doctores uruguayos. Ante las demoras en una definición sobre si se revalidaban los títulos a los oculistas cubanos, el gobierno por decreto les permitió ejercer la medicina solo en el marco de la Operación Milagro que Cuba desarrolla en varios países. Para ello, los inscribió en un registro temporario, del que dio de baja a Villamil tras la decisión de éste de dejar la Operación Milagro y de vivir en Uruguay.

La embajadora cubana en Uruguay, Marielena Ruiz, fue notificada de la decisión y expresó que "esto se trata de un convenio bilateral y la habilitación de los títulos se solicitó de manera temporal y específicamente para trabajar en el Hospital de Ojos". La diplomática señaló que la otra persona eliminada del registro "es un colaborador que regresó a Cuba porque va a cubrir otra misión y así será con el resto de la brigada, que debe cambiar en diciembre".

Villamil evalúa emigrar a otro país

En su edición del 27 de noviembre "Búsqueda" informó que Villamil está "preocupado" por la decisión del MSP de eliminarlo de los registros de médicos habilitados para ejercer en el país y por ello evalúa si inicia un trámite de habilitación -que podría llevarle meses- o emigra hacia un tercer país. Para ello Villamil deberá hacerse de su pasaporte que en la actualidad está en poder de la Embajada cubana en Uruguay.

Villamil enfrenta el triste destino de otros "desertores" cubanos

En un reportaje exclusivo para "El País" Villamil dejó entrever las graves consecuencias que podría enfrentar tras su decisión de abandonar la Operación Milagro y quedarse a trabajar en Uruguay. "Es una decisión muy bien pensada que implicó un gran costo personal. Decidí apartarme de la Operación Milagro y quedarme en este país a trabajar. Dejé en Cuba un hijo de 10 años, mi madre que es médica, y el resto de mi familia", dijo el médico.

"Sé que cuando uno toma una decisión de estas, deja mucho. Mis cuentas se clausuran, las propiedades a nombre mío también. Todo es pérdida. Por eso, no lo hice a lo loco. Vale la pena.", agregó Villamil, quien agregó que "soy civil y un ser humano y tengo derecho a decidir sobre mi propia vida. Esta es una sociedad con muchos derechos civiles, donde hay libertad, hay tranquilidad. Este país es para vivir y trabajar." Cuando se le preguntó por su hijo, Villamil dijo que no sabe cuándo lo volverá a ver.

Médicos cubanos vigilados y sin dinero

A raíz de la renuncia del Dr. Villamil, los uruguayos empezamos a conocer qué hay detrás de la "Operación Milagro". En el Hospital Saint Bois hay un lugar que evoca Cuba. Allí viven los médicos de la "Operación Milagro". No tienen la libertad de cualquier uruguayo aunque no expresan quejas. Sobre el caso de Vladimir Villamil hablan poco.

La brigada está compuesta por 28 personas y llegó, en su mayor parte, en octubre de 2007. No sólo hay médicos oftalmólogos. También hay un anestesista, un epidemiólogo, varias enfermeras, una licenciada en farmacia, varios ingenieros, instrumentistas, personal para el laboratorio clínico, una jefa de esterilización y optometristas. Incluso hay dos cocineros, uno de los cuales oficia también de chofer.

Todos ellos viven en un ala del Hospital de Ojos, donde se come comida cubana, se escuchan radios cubanas y se mira televisión cubana. Es un pabellón de la planta alta con habitaciones con dos camas y baño privado. Cuando se vayan será otro lugar de internación.

Según explicó a "El País" el jefe de la Brigada, Isaac Paredes, la jornada comienza a las 5.30 y a las 7.15 el equipo y el block quirúrgico están preparados para el trabajo. La hora en la que la jornada termina, depende de cada uno. Unos pueden terminar a las 16.00, otros más tarde. A las 20.00, se hace un chequeo de los problemas que se presentaron en el día. "Esto nos crea la habilidad de saber qué problemas habrá mañana. Nosotros no marcamos tarjeta porque cada uno sabe lo que hacer. Y para nosotros vivir en el hospital es una facilidad. Aquí la gente se despierta temprano y más calma", dijo.

La Sociedad Oftalmológica Uruguaya denunció semanas atrás en el semanario Búsqueda que los médicos cubanos "están presos" en el hospital. Si los médicos quieren ir a dar una vuelta por el Centro, primero tienen que avisar, aunque Paredes informó que todos tienen celulares.

"El famoso `permiso` es para saber dónde está la gente, porque cada grupo tiene un responsable", dijo. A su juicio esto no coarta la libertad. "La libertad es un sentimiento, más que un estado. Nosotros nos sentimos libres", aseguró.

"El País" dialogó con cuatro miembros de la brigada y les preguntó qué lugares de Uruguay habían conocido. Sólo uno respondió que había estado en la Ciudad Vieja. Otra dijo que los habían llevado a "Piriápolis y a Maldonado". El resto se limitó a hablar de las pesquisas que estuvieron realizando sobre pacientes oftalmológicos en algunos lugares del interior del país.

Para responder a estas preguntas de "El País", los cuatro médicos cubanos solicitaron autorización a Paredes. Incluso luego que éste ya la había otorgado, una de las consultadas pidió a un colega que el jefe fuera informado de que la entrevista se estaba realizando.

Bienvenida Pilotu, licenciada en enfermería para el post operatorio se limitó a señalar: "Vivimos muy bien, con toda la comodidad". La deserción de Vladimir Vilamill Martínez del equipo despierta pocos comentarios. "La posición fue de firmeza y seguir con lo que estamos haciendo", dijo Pilotu. Gelen Welch, médica cirujana aseguró que la ida del colega "no impactó, fue una decisión personal, su problema, su vida".

Paredes también se limitó a señalar que se trataba de una decisión personal que tendrá un costo personal importante. Y ante la pregunta de si hubo alguna señal que pronosticara esta deserción, se limitó a contestar: "Él tenía sus funciones aquí como todo el mundo. Pero te empiezas a divorciar desde que lo pensaste".

En el ala donde viven hay acceso a un servicio de televisión y radios cubanas por satélite. Estos son brindados por el gobierno cubano, explicó Paredes. Antes tenían el servicio de televisión por cable, pero ahora sólo tienen canales uruguayos que complementan las emisiones desde la isla.

En una pequeña sala con dos computadoras, que ellos llaman "cibercafé", también tienen servicio de internet, aunque éste es pago por el Ministerio de Salud Pública según confirmó Yamandú Bermúdez, director del hospital. A diferencia de lo que sucede en Cuba, éste servicio tiene acceso a todas las páginas de internet.

"Las limitaciones en Cuba son para las páginas que no son productivas. Si yo soy médico, tendré un servidor con los sitios médicos habilitados", explicó Paredes. Cambridge, por ejemplo, está habilitado. El de la Universidad de Massachusetts no.

Y, como aquí tienen un servicio de acceso completo, lo que hacen es "controlarse". "Hacemos un uso razonable en base a nuestros principios. Porque no dejamos de ser cubanos", apuntó el jefe de la brigada médica.

El equipo cubano ha realizado 5.894 intervenciones, de las cuales 4.497 fueron por cataratas.
La remuneración por todo ese trabajo, los cubanos no lo ven. Es que su sueldo, que su jefe Isaac Paredes prefirió no revelar, es entregado a sus familias en Cuba. A ellos les otorgan un "dinero de bolsillo" con el cual pueden moverse. Paredes tampoco informó a cuánto asciende esta cifra, pero por lo menos para pagar un contrato de celular les alcanza.

14 de Enero 2009

Fiscales en festejos de la dictadura castrista

Un grupo de uruguayos, entre quienes se encuentran al menos dos fiscales penales, viajaron a fines de diciembre a La Habana para festejar el 50 aniversario de la revolución cubana, en el marco de una visita turística a la isla caribeña, según informó "Búsqueda" el 08-01-2009.

Se trata de las fiscales penales nacionales de segundo y quinto turno, Mirtha Guianze y Ana María Tellechea, respectivamente. De acuerdo a las normas que rigen la actividad del Ministerio Público, los fiscales tienen vedado intervenir en actividades políticas.

Guianze ha intervenido en notorias causas judiciales relacionadas con las violaciones a los derechos humanos durante la última dictadura (1973-1985). Por ejemplo, solicitó el procesamiento con prisión del teniente coronel retirado José Nino Gavazzo, los coroneles retirados Ernesto Ramas y Jorge Silveira, el ex mayor José Arab, el capitán retirado Luis Alberto Maurente y los policías retirados Ricardo Medina y José Sande.

Por su parte, Tellechea interviene como fiscal en un juicio por "difamación" e "injurias" que el dirigente comunista Carlos Tutzó inició contra el periodista Álvaro Alfonso por el contenido del libro "Secretos del PCU". En la página 181 de ese texto se afirma que "Carlos Tutzó, detenido en 1977, considerado como duro y tenaz, militó en la clandestinidad de la UJC y se convirtió en secretario de la Organización del Regional 5. Sin embargo fuentes militares dijeron que colaboró, en el PCU hay dudas". La fiscal entendió, en un reciente dictamen, que el libro no constituye un medio de comunicación, por lo que en el juicio Alfonso no está amparado en las garantías previstas en la ley de prensa.

4 de Febrero 2009

La ley de caducidad no se puede anular

"(...) La ley 15.848 o de caducidad, promulgada el 22 de diciembre de 1986, en medio de una crisis institucional profunda, soportó un intento de derogarla, resultando ratificada por el cuerpo electoral en abril de 1989. En su momento la principal crítica contra ella radicó en que había sido sancionada bajo una indebida presión militar que vició incluso el pronunciamiento ciudadano. También fue tachada de inconstitucional, mediante recurso oportunamente rechazado por la Suprema Corte.

No obstante estas objeciones, la ley se mantuvo vigente hasta ahora, transcurridos más de veinte años. De hecho se trató de una verdadera ley de amnistía a los conductores del proceso cívico militar, de las consideradas impropias por la doctrina, en tanto obsta incluso, a la realización del juicio penal respectivo. Bajo el presente gobierno, la norma, generosamente reinterpretada, permitió el procesamiento de varios jerarcas de aquellos años dando satisfacción a una justa inquietud colectiva.

Por eso, la insólita pretensión de anularla, implica una verdadera herejía jurídica. No solamente porque contraviene una sólida tradición que rechaza la aplicación retroactiva de la ley penal -la que aquí se anularía hacia el pasado pese a que durante más de dos décadas produjo efectos jurídicos- sino que se desconocen institutos como la prescripción, o la cosa juzgada, con siglos de arraigo en la práctica legislativa y jurisprudencial de Occidente.

Paralelamente se refuerza la tendencia, como ha ocurrido en casos recientes, de aplicar a los imputados normas penales sancionadas con posterioridad a sus acciones, dañando severamente tanto sus derechos como la certeza jurídica, fundamento insoslayable del estado de derecho.

Lo que no logran comprender quienes propician la anulación de esta ley, es que aun cuando ello permitiera hacer justicia con algunos personajes de la dictadura, el precio final a pagar en términos de debilitamiento de las instituciones, resulta mucho más gravoso que sus eventuales beneficios. Y no lo logran porque parten de una concepción omnipotente de la voluntad del estado, apta incluso para remodelar el pasado siempre que sus intereses lo requieran."

Tomado de la columna "Ley de caducidad y garantías" por Hebert Gatto. "El País", 04-02-2009.

23 de Febrero 2009

La inseguridad es subjetiva

La policía no va a reprimir el delito, ni va a hacer cumplir la ley, ni va a mantener el orden en el país, según lo dice con todas las letras la memoria anual del Ministerio del Interior.

Por si a alguien no le habían quedado claras las políticas progresistas de seguridad pública que se vienen desarrollando desde que el entonces ministro José Díaz abrió las cárceles en 2005, el informe de la ministra Tourné al presidente dice que "la seguridad es un problema de todos", no de su ministerio, y que aunque "la mayoría de los delitos ha crecido sostenidamente: han aumentado las denuncias de lesiones y de violencia doméstica, se han mantenido relativamente constantes los homicidios y se han incrementado notablemente los hurtos y las rapiñas", la culpa la tienen los blancos y los colorados.

Asimismo, Tourné adjudicó responsabilidad a "las decisiones estatales de claro corte punitivo y represivo", y afirmó que para cambiar la situación actual se necesita un "auténtico compromiso colectivo" que permita promover un cambio social.

Mientras esperamos el cambio social -parece- el Ministerio del Interior seguirá sin reprimir el delito, sin hacer cumplir la ley, y sin mantener el orden en el país.

Mientras tanto, en el mundo real...

Mientras tanto, fuera de la tranquilidad de la ducha de Tourné, el 40% de los comerciantes fue víctima de algún delito, aunque sólo la mitad de las víctimas lo denunció, según una encuesta efectuada por la Cámara de Comercio. De un total de 285 comerciantes interrogados para la Encuesta de Victimización de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios (Cncs), de un universo de 15.000, el 40% de ellos fue víctima de algún delito. No obstante, sólo el 50% hizo la denuncia.

De acuerdo al registro realizado por la Cámara, el acto delictivo más frecuente es el hurto, seguido del intento de hurto y el robo por descuido. Las acciones ocurren cualquier día y se concentran en su mayoría en el horario de la noche, sobre todo en la madrugada. Del 40% de los afectados, la mitad denunció los delitos, pero de ese porcentaje de denunciantes el 51% "no obtuvo resultado alguno", mientras que el 25% "no obtuvo información sobre lo denunciado". El 50% que no denunció alegó que no lo hizo porque "no confía en la Justicia" y un 22% "desconfía en las actuaciones de la Policía".

Entre las propuestas sugeridas para salir de la situación se encuentran el "aumento del patrullaje, la capacitación a los policías y la mejora de sus salarios". Proponen "reducir la imputabilidad de los jóvenes, porque la mayoría de los que cometen los delitos son jóvenes", al tiempo que proponen el aumento del período de cumplimiento de las penas.

24 de Febrero 2009

Ataque al sistema jurídico y a la división de poderes

"Como la Ley de Caducidad no se puede anular ni se quiere derogar, se busca ahora horadarla como sea con una renovada ofensiva de tinte político que arremete contra la estructura institucional del país y deja mal parados a los poderes del Estado. Es improcedente que la Asamblea General vote sobre su inconstitucionalidad, función que compete exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, según lo establece el artículo 257 de la Constitución. El que se trate de un tema controvertido, que sigue provocando enfrentamientos en nuestra sociedad, no explica que la Corte haya solicitado la opinión de los poderes Ejecutivo y Legislativo sobre el pedido de inconstitucionalidad de la ley en un caso de una persona desaparecida, planteado por la fiscal Mirtha Guianze, cuando la decisión es de su exclusiva competencia. Y la respuesta del Poder Ejecutivo a favor de la inconstitucionalidad en este caso discrepa con la promesa pública del presidente Vázquez, cuando asumió, de cumplir la Ley de Caducidad.

Son claras las vías jurídicas abiertas en torno a la Ley de Caducidad. Solo la Suprema Corte, no el Parlamento ni el Poder Ejecutivo, puede declarar inconstitucionalidad en el caso presentado. Lo que el Parlamento sí puede hacer es derogar la ley, curso asegurado por la mayoría oficialista pero desechado, tal vez para no chocar con el compromiso de Vázquez. La derogación es también posible mediante un referéndum. Pero la consulta popular que actualmente propulsa el PIT-CNT no es para derogar la ley sino para anularla, acción que nuestra estructura jurídica no habilita. La derogación deja una ley sin efecto para el futuro, en tanto que la anulación elimina retroactivamente los efectos de sus años de vigencia.

Los vaivenes jurídicos que se viven en torno a la Ley de Caducidad, de todos modos, no alcanzan a disimular las motivaciones políticas de la renovada controversia, generadas por sectores anclados en rencores del pasado y el deseo de abrir una oleada de procesamientos al costo de mantener al país en vilo. La dictadura militar, que se encaramó en el poder como corolario de su lucha contra la insurrección tupamara, fue un período tenebroso de nuestra historia reciente, marcado por excesos represivos, torturas y muertes. Pero a casi tres décadas de esos sucesos, nuestra sociedad tiene que dar vuelta la hoja, dejando atrás el pasado para concentrar sus empeños en las urgencias de un presente difícil y en las necesidades del país para su desarrollo futuro."

Tomado de la nota editorial de "El Observador" de hoy, titulada "Barniz jurídico a tema político"

27 de Febrero 2009

Derechos humanos al servicio de maniobras políticas

El Frente Amplio ha variado en forma descarada su posición en relación a la Ley de Caducidad, supeditando los derechos humanos, el sistema jurídico y la Constitución a sus maniobras políticas para ganar votos. El artículo titulado "El Frente Amplio y la Ley de Caducidad" publicado el 20-02-2009 en el sitio web del Foro Batllista muestra con claridad contundente estas variaciones vergonzosas entre setiembre de 2001 y el presente:

"--2001 (septiembre) El IV Congreso Ordinario del Frente Amplio "Tota Quinteros declara:
"La obtención de la verdad supone cumplir con un imperativo ético, humanitario y legal de toda la sociedad uruguaya, y en especial del gobierno.
La actitud del Frente Amplio ha sido clara y contundente en este sentido a través de los pronunciamientos de su dirección política ante los distintos aspectos planteados en torno al tema de los derechos humanos. En primer lugar el reclamo al cumplimiento irrestricto del artículo 4º de la Ley de Caducidad..." (POR AHORA VAMOS BIEN)

--2003 (diciembre) En el IV Congreso Extraordinario del Frente Amplio "Héctor Rodríguez," se dio el histórico debate entre el actual senador Eleuterio Fernández Huidobro, defensor de la postura finalmente aprobada, y el entonces secretario general del Partido por la Victoria del Pueblo, Hugo Cores, partidario de anular la normativa. Huidobro dijo que "promover la anulación de la Ley de Caducidad hubiera sido entregarle en bandeja ese argumento a la derecha, para que lo use como tema central en contra del Frente Amplio y constituiría una torpeza electoral cuando la victoria está ahí".
Finalmente, la mayoría del FA votó no incorporar la nulidad de la ley de caducidad al programa. (SEGUIMOS BIEN, PERO YA ES POR MOTIVOS PROSELITISTAS)

--2005 (1º de marzo) Discurso pronunciado por el Presidente de la República al asumir, ante la Asamblea General del Poder Legislativo:
"Reconozcámoslo: a 20 años de recuperada la institucionalidad democrática aún subsisten en materia de derechos humanos zonas oscuras.
Reconozcamos también que por el bien de todos es necesario y posible aclararlas en el marco de la legislación vigente, para que la paz se instale definitivamente en el corazón de los uruguayos y la memoria colectiva incorpore el drama de ayer, con sus historias de entrega, sacrificio y tragedia, como un indeleble aprendizaje para el mañana. (RATIFICACIÓN DEL LÍDER DEL FRENTE AMPLIO Y AHORA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA)

--2007 (16/12) El V Congreso Ordinario del Frente Amplio "Compañero General Líber Seregni" aprobó convocar a la población a participar en la campaña de recolección de firmas por la anulación de la Ley de Caducidad. (YA HAY UN CAMBIO RADICAL: SE APOYA EL LLAMADO A REFERENDUM POR LA ANULACIÓN)

--2008 (13/8) José Mujica afirma que va a votar la anulación de Ley de Caducidad porque está "podrido":
"Entonces vamo`arriba. Voy a acompañar a la gente y aunque había prometido en la campaña electoral que no iba a tocar ese asunto, considero que el país va a entrar en otra etapa y sigue, sigue el tema". Y subrayó que su cambio de postura obedece a que está "podrido" de pasar por los juzgados. (El País) (MUJICA IGUAL A SI MISMO, FIRMA POR UN ESTADO DE ANIMO)

--2008 (octubre) El Presidente Tabaré Vázquez expresa: "Esto fue laudado en el 2003 y yo como entonces candidato recibí el mandato de la fuerza política, de los frenteamplistas, para que expusiera ante la ciudadanía cual iba a ser nuestro programa si llegábamos al gobierno. Y me comprometí a llevarlo adelante. En ese programa no estaba implícita la derogación de la Ley de Caducidad. Por el contrario, decía que el gobierno iba a cumplir con el artículo 4º y la iba a hacer cumplir en su integridad". (Búsqueda, 19/2/2009) (POR LO VISTO EL LIDER YA NO TIENE AUTORIDAD ALGUNA)

Sin embargo a todas esas contradicciones, hay que agregar una de las más flagrantes: la del Vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa.

2005 (21/12) Nin explicó que su gobierno "no anulará la Ley de Caducidad, porque 2 millones de uruguayos tenían menos de 10 años cuando se produjo el golpe de Estado de 1973 y no se les puede heredar ese dolor tan antiguo". (El Observador) (ESA FIRME POSICIÓN, LE VALIÓ UNA DURA CRÍTICA DEL POETA-MONTONERO JUAN GELMAN)

2009 (17/2) Nin sostuvo que la Ley de Caducidad "tiene la particularidad de colocar al Poder Ejecutivo como dueño de la llave que habilita a que los delitos cometidos por militares y policías durante el régimen de facto sean juzgados, en la medida que entienda si están comprendidos o no" en la amnistía. La norma "viola flagrantemente el artículo 8 de la Constitución que expresa que todos los ciudadanos somos iguales ante la ley y compartimos todos los argumentos para calificarla de inconstitucional", (AFP) (DEMOSTRÓ QUE NO SÓLO MUJICA PRACTICA EL "COMO TE DIGO UNA COSA, TE DIGO LA OTRA")"

1 de Marzo 2009

La noria de la caducidad

Para bien o para mal, en 1984 algunos políticos transaron en el Club Naval la forma de salir de la dictadura militar. Subyacente o sobrevolando, estuvo el tema de los derechos humanos, pero nunca lo aterrizaron. Los políticos aceptaron esa salida. Pero no, después no sería así.

En 1986, en aplicación del principio de la democracia representativa, la mayoría de los legisladores aprobó la ley de Caducidad. La mayoría había hablado. Pero no, no sería así.

La Constitución habilitaba a juntar firmas para que el pueblo decidiera. Y decidió: que la ley se mantuviera. Pero no, no sería así.

Incluso por aquellos años la Suprema Corte de Justicia dijo que la ley era constitucional. El órgano supremo de la Justicia había hablado. Pero no, no sería así.

Los militares se decidieron luego a colaborar y dieron datos de adónde estaban los desaparecidos, en algunos casos con 99,9% de certeza. Pero no, no sería así.

Entonces este gobierno dijo que había unos pocos casos que estaban fuera de la Ley de Caducidad que serían investigados. Pero no, no sería así. Fueron más.

Y el Frente dijo que la Ley de Caducidad se respetaría. Pero no, no sería así.

Ahora, algunos de los principales dirigentes del Frente (entre ellos sus candidatos) juntan firmas para que el pueblo decida sobre la ley (para que decida otra vez, aquella no valió); ahora, a la Suprema Corte de Justicia le preguntan si la ley es constitucional (le preguntan otra vez, aquella no valió); y ahora el Parlamento debate sobre la caducidad (otra vez, porque se ve que nada valió).

Pero no pasa nada: si la Justicia declara la ley inconstitucional, el referéndum la anula y el debate no satisface, ya habrá tiempo para rehabilitarla, declararla constitucional y retomar el debate.

Tomado de la columna titulada "¿El tiempo no para?" por Gabriel Pereyra. Observa, 25-02-2009


19 de Marzo 2009

SIP: "Gobierno del FA profundizó ataques a la prensa"

El gobierno del presidente socialista Tabaré Vázquez profundizó sus ataques contra la prensa en Uruguay, señaló un informe de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) difundido al final de su reunión este lunes en Asunción.

El gobierno de Vázquez "insulta, acusa, presiona y hostiga a los medios y periodistas independientes o críticos, e incluso se profundizó este semestre", precisó el reporte.
La prensa y los hombres de prensa críticos del gobierno "reciben de ministros, senadores y medios acólitos al presidente Vázquez adjetivaciones tales como 'gusanos', 'deleznables', 'bajos', 'infames', 'difamadores', 'inventores' de noticias', 'tergiversadores', 'mentirosos sin escrúpulos', 'payasos' e 'hijos de p...'", según el informe de la SIP.

La denuncia también agrega que el gobierno de Vázquez ha optado por utilizar la publicidad estatal "para premiar a los medios más adictos al Gobierno en desmedro de la prensa independiente o crítica, generando condiciones de competencia desiguales e injustas".

El informe de la SIP describe uno de los casos más sonados, que involucró al subdirector de Comunicación Institucional de la Presidencia, Gustavo Antúnez, "quien cuestionó al jefe de informativos de radio El Espectador, Martín Pintos, cuando éste informaba sobre un discurso del presidente Vázquez el 8 de marzo". Agregó que el hombre de radio recibió un mensaje de texto a su celular, después de anunciar que pondría al aire opiniones de la oposición sobre un discurso de Vázquez de ese día. El mensaje de Antúnez decía: "¿Por qué no aclarás? ¿Tenés miedo de presentar a un presidente de verdad?, ¡gusano!".
Antúnez admitió haber enviado el mensaje pero que, aún así, no fue sancionado por el presidente.

El gobierno progresista atacó a la prensa desde el principio

Los informes semianuales de la SIP dan cuenta de serios ataques a la prensa por parte del gobierno progresista desde 2005. El 14-05-2008 la SIP protestó la decisión del Banco de la República de retirar sus avisos del semanario "Búsqueda".

El 25-04-2008, la SIP denunció amenazas por parte del presidente del Banco de la Répública, Fernando Calloia, contra los que los periodistas Ismael Grau e Iván Kirichenko de "Búsqueda", que acudieron a su despacho para dar seguimiento a una investigación periodística sobre el procedimiento seguido en la entidad bancaria para la cancelación de una deuda y de una medida de embargo aplicada en el 1995 contra el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, a solo dos meses de haber asumido el cargo público en el 2005. El presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información, Gonzalo Marroquín, aseveró que "nos preocupan las actitudes de reprobación y amenazas de un funcionario público ante la información de interés general difundida en un medio de comunicación que a su vez le da tiempo igual para presentar sus argumentos".

En su informe sobre Uruguay del 30-03-2008, la SIP dijo que se registraron una quincena de ataques verbales contra la prensa por parte del Vicepresidente del país, cinco ministros de Estado, tres senadores del gobierno y otros dirigentes del oficialismo, así como de la Dirección Nacional del gobernante Frente Amplio. Rodolfo Nin Novoa y su hermano Gonzalo Nin Novoa, la ministra del Interior Daysi Tourné, el ministro de Relaciones Exteriores, Reinaldo Gargano, el ministro de Ganadería, José Mujica, la ministra de Salud, María Julia Muñoz, el senador astorista Carlos Baraibar, el senador tupamaro Eleuterio Fernández Huidobro, fueron individualizados por la SIP.

El 24 de marzo el Frente Amplio emitió una declaración acusando a "los grandes medios de comunicación" de confabularse con los partidos de la oposición para atacar al Poder Ejecutivo y, también, para afectar "la independencia del Poder Judicial", en momentos en que la Suprema Corte de Justicia se disponía a emitir una sentencia que declara fuera de la Constitución una serie de impuestos aprobados por la Presidencia.

A fines del 2007, el gobierno pareció modificar su estrategia de presión sobre la prensa, al lanzar un planteo para que medios y periodistas se "autorregulen" por medio de un "código de ética". El vicepresidente Nin Novoa, el director de Planeamiento, Enrique Rubio y el secretario general del gobernante Partido Socialista, Eduardo Fernández, promocionaron esta idea durante semanas. Fernández manifestó que se pusieran en "debate" hasta los editoriales que publica la prensa.

En su informe de octubre de 2007, la SIP dijo que el hostigamiento verbal contra la prensa independiente o crítica continuó por parte de organismos del gobierno, tanto desde el Poder Ejecutivo como desde el Poder Legislativo, aunque el presidente Tabaré Vázquez ha moderado sus ataques personales contra medios y periodistas.

En marzo, la ministra de Salud, María Julia Muñoz --una de las principales acusadas de discriminar medios a través de la asignación política de la publicidad de su ministerio-- atacó a la SIP por la difusión del informe aprobado en Cartagena.

El 22 de marzo, el primer senador del gobierno, el tupamaro Eleuterio Fernández Huidobro, y la senadora Lucía Topolansky acusaron al semanario "Búsqueda" de inventar noticias, y de que el periódico "juega un papel" en la política uruguaya para perjudicar al gobierno por ser "el gratín de la crema de la peor derecha".

El 13 de abril, fotógrafos de periódicos locales y de agencias de noticias emitieron una declaración en rechazo al Ministerio del Interior que pidió imágenes publicadas de incidentes ocurridos durante manifestaciones de protesta por una visita al Uruguay del presidente de Estados Unidos, George W. Bush, con el propósito de identificar a los participantes.

El 13 de junio, el senador oficialista José Korzeniak atacó durante una sesión del Congreso al diario El País, al que acusó de "mentir de manera ostensible y grotesca" y de hacerlo por ser --dijo-- "una empresa periodística de derecha".

El 28 de agosto, el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, afirmó durante una conferencia ante empresarios que algunas "actitudes del periodismo" uruguayo buscan "desestabilizar o poner en aprietos al gobierno", mientras se refería a noticias relacionadas con el caso de Alejandro Guido Antonini Wilson, un venezolano allegado a negocios con el gobierno de Hugo Chávez descubierto con 800 mil dólares ilegales adentro de una valija en el aeropuerto de Buenos Aires, que luego viajó a Uruguay.

El 18 de septiembre, el sindicato de periodistas (APU) denunció que el estatal Banco de Previsión Social (BPS) abrió una investigación para conocer el origen de una "filtración" informativa y, en ese marco, citó a dos periodistas del semanario Brecha para "interrogarlos de manera improcedente" sobre sus fuentes de información. Los periodistas, Fabián Werner y Walter Pernas, habían publicado el 31 de agosto un artículo que revelaba presuntos hechos de corrupción en los casinos públicos, que involucran al actual Director Nacional de Casinos del Estado, Juan Carlos Bengoa. Los periodistas se negaron a revelar sus fuentes informativas y cuando pidieron a sus interrogadores del BPS una copia de la declaración que habían hecho, ésta les fue negada, lo cual configuró una violación de las garantías del debido proceso.

El 6 de septiembre, el asesor en Comunicaciones de la telefónica estatal Antel, Michel Visillac, admitió públicamente en el diario oficialista La República que esa empresa empleaba o se disponía a emplear criterios discriminatorios para la adjudicación de publicidad oficial e instó al resto de la Administración Pública a hacer lo mismo.
Luego declaró al diario El País, donde dijo que "si en un programa de TV están atacando a la empresa, no puede aparecer en la tanda de ese programa publicidad de la empresa. No sería lógico; es como tirar la plata. Me puede pasar lo mismo en un diario cuando un editorial habla mal de la empresa y en la siguiente página hay un aviso entero".

En el informe de marzo de 2007, la SIP dijo que se constataron ataques crecientes, por ahora sólo verbales, desde el Poder Ejecutivo que encabeza el presidente Tabaré Vázquez, contra la prensa independiente o crítica. Entre otros hechos relevantes, el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, calificó de "impertinente" el informe anterior de la SIP; y el Poder Judicial pareció permearse por un nuevo estándar adoptado por la Suprema Corte de Justicia, que coloca el honor de los funcionarios públicos por encima de la libertad de expresión, aun cuando se trate de informaciones u opiniones de notorio interés público difundidas en la prensa.

En junio del 2006, el presidente Vázquez había difundido una "lista negra" de ocho medios de comunicación, tres de ellos periódicos que son miembros de la SIP, acusándolos públicamente de integrar la "oposición" política contra su gobierno. Siete meses y medio después el presidente Vázquez ratificó su postura. El 1 de marzo el diario Plan B, de reciente aparición, consultó a Vázquez sobre si consideraba que sus opiniones habían sido "apresuradas" o si "las sigue manteniendo". El Presidente respondió: "mantengo las opiniones expresadas". Además, cuando se le preguntó por el "revuelo que generó" con esos ataques, contestó en un tono burlón: "no tengo claro a qué revuelo se refiere usted".

Durante el último semestre, el presidente, su secretario, ministros de Estado, connotados parlamentarios oficialistas y hasta la esposa del primer mandatario han acusado públicamente a distintos medios de prensa de "conspiraciones" y "complots" contra el gobierno que nunca probaron, de "jugar jucio", "trampear", "estafar", "tergiversar" y "mentir canallescamente" al publicar noticias ciertas y de plantear "una lucha sorda" contra la administración con el "objetivo político" de "dejar la sensación" de que la situación del país "es horrible" para "limar la esperanza" de la gente. También han señalado falsamente a periodistas profesionales como integrantes de "servicios de inteligencia", han protestado porque la prensa no "exagera las bondades del gobierno", han atacado a la televisión privada por difundir "programación chatarra", por convertir "la noticia en un espectáculo" y por hacer de éste "una morbosa exhibición del lado oscuro de la naturaleza humana", han inventado inexistentes "coordinaciones" entre medios de comunicación para la publicación simultánea de noticias, en el marco de una "escalada orquestada por la derecha y por sus medios contra el gobierno" para "cuestionarlo" y "descalificarlo", y han hecho convocatorias públicas para "dar una cerrada batalla en todos los ámbitos" al alcance del oficialismo "para desenmascarar estos operativos políticos mentirosos, injuriantes e inmorales".
El 7 de diciembre del 2006, el sindicato de periodistas APU difundió el primer (y, hasta ahora, único) documento relacionado con el manejo de la publicidad oficial desde que el gobierno del presidente Vázquez asumió el poder el 1 de marzo del 2005. La investigación incluyó a 11 organismos del Estado que incurren en más gastos en publicidad oficial y manejan importantes fondos para esta finalidad. Algunos de estos organismos son los mismos que, en el pasado, observaron un comportamiento irregular o arbitrario en la adjudicación de la publicidad oficial. Se trata de la Presidencia de la República, dos ministerios (Transporte y Obras Públicas, y Salud Pública), cuatro bancos (el República, el de Previsión Social, el Hipotecario y el de Seguros), cuatro empresas públicas (agua y saneamiento, telecomunicaciones, energía eléctrica y combustibles) y un gobierno municipal (el de Montevideo). Según el documento, de los 11 organismos consultados, "sólo tres entregaron la información solicitada en un tiempo razonable", cuatro "dieron trámite" a los pedidos de información, "pero pusieron obstáculos formales o burocráticos" para proporcionarla, tres ignoraron "por completo" las solicitudes y ni siquiera las respondieron. En el caso restante, "el organismo se negó a brindar la información porque entendió que el gasto en publicidad oficial se encuentra amparado por el secreto tributario". A pesar de los obstáculos reseñados para conseguir la información, el documento concluyó sobre la base de "información privada" que, al menos en tres de los casos estudiados, la adjudicación de la publicidad oficial favoreció a medios identificados con el gobierno, en perjuicio de los medios independientes o críticos. El documento mencionó al Ministerio de Salud Pública por haber incrementado su inversión publicitaria en la prensa, aunque "el aumento" se dio "en medios claramente identificados con la tendencia política del gobierno, mientras que en otros se produjo directamente un retiro de la publicidad". También la Intendencia Municipal de Montevideo aumentó su inversión publicitaria. Pero el documento dijo que "ese aumento en el monto invertido no es equitativo, ya que mientras algunos recibieron efectivamente aumentos, otros en cambio sufrieron una disminución. De esos datos surge además que uno de esos medios escritos (de igual tendencia política que el gobierno) recibió cuatro veces y media más de dinero por publicidad en el 2005 que en el 2004. Este aumento no se repitió en ninguno de los otros medios de los que tenemos datos". Además, la petrolera estatal ANCAP aumentó su inversión publicitaria en la prensa. "Sin embargo --advirtió el documento-- hay que señalar la desproporcionalidad de los cambios efectuados. Mientras que algunos medios vieron disminuidos sus ingresos por publicidad oficial a menos de la mitad, otros (de igual tendencia ideológica que el gobierno) los vieron incrementados hasta casi cuatro veces".

En octubre de 2006, la SIP informó que la libertad de prensa en Uruguay sufrió un severo retroceso en el período anterior, durante el cual se han acumulado sentencias judiciales y ataques crecientes desde el Poder Ejecutivo que encabeza el presidente Tabaré Vázquez. En junio el Presidente Vázquez señaló a nueve medios de comunicación (entre ellos, tres periódicos miembros de la SIP) como "actores políticos" que forman parte de la "oposición", en un intento por restarles autoridad y credibilidad ante el público.

En setiembre, el instituto gubernamental para las políticas de la infancia "plantó" una "denuncia" proveniente de alguien "anónimo" contra un periodista, acusándolo a él y a su esposa -también periodista- de maltratar a un hijo de 6 años. La supuesta "denuncia", que el instituto se negó a proporcionar al periodista, se "plantó" por parte del "fantasma acusador" después de la difusión de una noticia que involucraba a las autoridades del organismo, que causó revuelo en medios parlamentarios y periodísticos. El periodista tiene ahora que llevar la carga de demostrar su inocencia ante una acusación que le hace el Estado, procedente de alguien desconocido, a quien el Estado no identifica y cuya presunta "denuncia" se niega a facilitar.

El 23 de marzo, ediles de la oposición denunciaron en la Junta Departamental de Montevideo que el gobierno de la capital, ejercido por el Frente Amplio, adjudica discrecionalmente publicidad oficial a favor de los periódicos Voces del Frente y La República, ambos afines al oficialismo. El 24 de abril el gobierno explicó sus criterios, pero sin convencimiento.

El ministro José Mujica (Ganadería), que lidera el sector más poderoso del gobernante Frente Amplio, atacó a los periodistas aduciendo que mantienen "a la gente sumergida en una especie de tonta bobería" y convierten "en temas esenciales" asuntos que "ni son urgentes" ni están planteados y, de ese modo, alejan al público "de cuestiones fundamentales".

El 4 de julio el sindicato de periodistas APU y la Asociación de Magistrados del Uruguay (AMU) cuestionaron una decisión del Ministerio de Educación y Cultura que restringe la libertad de expresión de los fiscales respecto a los dictámenes que éstos emiten. La APU dice que esa restricción "afecta directamente el derecho de los periodistas a informar a la población" porque "se restringe el acceso de los ciudadanos a información sobre procesos judiciales que afectan el interés general de la sociedad".

El 29 de agosto, el Directorio del Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay (INAU), responsable estatal para los políticas públicas hacia la infancia, difunde entre sus funcionarios una dura declaración contra la prensa, adjudicándole responsabilidad en la creación de una "sensación de inseguridad" en la sociedad.

El 7 de septiembre, el canciller Reinaldo Gargano atacó con dureza a lo que llama la "prensa de derecha" luego de que el semanario Búsqueda difundiera una encuesta encargada por el Partido Socialista, que él preside, según la cual el ministro tiene una "mala imagen" y debería abandonar "por voluntad propia" su cargo en el gobierno.

El 16 de septiembre, la ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, "sugiere" a los periodistas ser "responsables" en el tratamiento de las noticias sobre salud porque, dice, pueden crear "situaciones de alarma pública" que generen "afecciones, enfermedad y muerte". La ministra --quien durante el 2005 afirmó y nunca probó que en el país hay periodistas que se reúnen semanalmente para "conspirar" contra el gobierno, presunto grupo al que bautizó como "el eje del mal"-- dice que "los medios deben pararse frente a muchas situaciones como se han parado frente al tratamiento del suicidio. Las autoridades tienen la responsabilidad de ofrecer a los comunicadores información correcta y ellos deben tener la responsabilidad de entender que la noticia, si provoca alarma, puede afectar la salud de los ciudadanos".

El 22 de septiembre, el viceministro de Educación y Cultura, Felipe Michelini, atacó con virulencia inusitada al semanario Búsqueda. El gobernante se molestó por la difusión, el día anterior, de una investigación periodística de ese medio, en la que el secretario de la Presidencia, Gonzalo Fernández, identificó a un parapolicial argentino como responsable por haber asesinado en 1976 en Buenos Aires a los ex parlamentarios uruguayos Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz.

En su informe de marzo de 2006, la SIP dijo que dos ministros de Estado se lanzaron a atacar a los medios y periodistas que no se limitan a transcribir los comunicados oficiales, en una escalada que ya tiene varios adeptos en filas de la administración. Esta vez, el ministro del Interior, José Díaz, declaró públicamente que el "poder mediático" en Uruguay es "más fuerte que otros poderes democráticos". Luego, deslegitimó el papel de la prensa con el argumento de que a los medios "nadie los eligió", a diferencia de los gobernantes que pasaron por la prueba de las urnas. A su vez, en diciembre, la ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, muy allegada al presidente Vázquez, dijo saber que hay un grupo de periodistas, al que denominó "el eje del mal", que se reúnen semanalmente para conspirar contra el gobierno. La ministra nunca identificó a los presuntos complotados, aunque dijo con toda claridad: "conocemos la existencia de esas reuniones".

El presidente del estatal Banco de Previsión Social (BPS), Ernesto Murro, lanzó veladas amenazas contra periodistas que discrepan con decisiones adoptadas a lo largo de su gestión. Murro atribuyó "intenciones" ocultas a quienes lo critican desde la prensa, pero, enigmáticamente, anunció que "ya lo vamos a averiguar".

En la segunda semana de marzo, durante una visita oficial a Caracas, el presidente Vázquez, sentado junto a su homólogo Hugo Chávez, pareció burlarse de la prensa, luego de una pregunta de un periodista del diario uruguayo El Observador sobre la posibilidad de que Uruguay suscribiera el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Vázquez sepultó sorpresivamente cualquier posibilidad de que el país firmara un acuerdo de ese tipo y, en tono burlón, atribuyó las ´´versiones´´ al respecto a ´´tergiversaciones´´ de la prensa la cual, según él, le inventa al gobierno planes que no tiene. Sin embargo, durante los últimos meses, fueron el propio Vázquez y, por lo menos, cuatro de sus ministros, entre ellos el de Economía, Danilo Astori, quienes aludieron pública y abiertamente a la idea de suscribir el tratado.

En noviembre el semanario Búsqueda informó de que la jueza penal de noveno turno Gabriela Merialdo solicitó a la ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, que inicie investigaciones administrativas en esa Secretaría de Estado y luego le remita los resultados, a propósito de cómo se distribuyó la publicidad oficial durante gobiernos anteriores. A cuatro meses del pedido, la jueza aún no recibió ninguna información del Ministerio de Salud Pública.

En su informe de octubre de 2005, la SIP dijo que las notas negativas del período provinieron de algunos miembros del gobierno, quienes han hostigado con virulencia a la prensa y a los periodistas. El senador oficialista José Korzeniak del gobernante Partido Socialista, consiguió que el Senado se reuniera para denostar a medios y periodistas, en un acto que fue considerado por senadores de la oposición como un ataque a la libertad de prensa.

El 14 de setiembre el sindicato de periodistas denunció que el reportero Marcelo Borrat, coconductor del programa "Juramento Hipocrático" que se emite por la emisora radial AM Libre, del grupo mediático dirigido por el empresario argentino Federico Fasano, fue víctima de "la más grosera y directa censura" cuando "fue cortado" por su empleador mientras leía un comunicado del sindicato de los periodistas de TV Libre, que estaban en conflicto con Fasano por razones salariales. La APU expresó que "es muy importante visualizar este tipo de comportamientos contrarios a la libertad de expresión en momentos en que el gobierno estudia la concesión de una frecuencia por aire (canal 8 de televisión) a Fasano" y reclamó que las señales de radio y televisión sean asignadas a través de procesos licitatorios y no directamente.

Y el 4 de octubre, el diario El País de Montevideo denunció que la empresa naviera Buquebus, que conecta a través de un puente fluvial a las ciudades uruguayas de Montevideo y Colonia con Buenos Aires (Argentina), decidió aplicar "un gravamen absolutamente discriminatorio" para transportar la publicación a bordo de sus barcos, lo que obligó al periódico a cesar la relación contractual con esa compañía. Buquebus, propiedad del empresario naviero argentino Juan Carlos López Mena, resolvió retirar además la publicidad de El País. La empresa naviera, cuyo propietario cofinanció la campaña electoral del presidente Tabaré Vázquez, ha sido denunciada en El País y en otros medios de comunicación como deudora del Estado uruguayo. Los directivos de El País creen que tanto el "gravamen discriminatorio" para el transporte de los diarios a Buenos Aires como el retiro de la publicidad, obedecen a una actitud de represalia de López Mena a raíz de los artículos críticos publicados en el diario, que denunciaron las vinculaciones del empresario con el gobierno.

La nota preocupante del período es la asociación de Uruguay a Telesur, el canal multiestatal creado por el gobierno del presidente de Venezuela, Hugo Chávez. Uruguay tiene sólo el 10 por ciento de las acciones de Telesur, pero el hecho de estar asociado en ese emprendimiento con dos gobiernos enemigos de la libertad de expresión, como son los de Venezuela y Cuba que reúnen la mayoría accionaria, es lo que genera inquietud en el país.

El 5 de junio, el director de la Administración de los Servicios de Salud del Estado, Tabaré González, amenaza con iniciar "acciones legales" contra el diario El Observador por haber publicado noticias sobre problemas en el funcionamiento del principal hospital público de Uruguay, calificándolas como "patrañas". El funcionario alega que "una cosa es libertad de prensa y otra libertinaje". Las noticias se confirmaron después y el funcionario nunca hizo la denuncia judicial.

El 11 de agosto, el senador José Korzeniak, anuncia en un juzgado civil que hará una "contrademanda" contra el semanario Búsqueda, su director Claudio Paolillo, su consejero delegado Danilo Arbilla, su columnista Tomás Linn y una decena de periodistas de la publicación "por grave daño moral" a raíz de un editorial y "algunas notas". El senador declara que reclamará 150.000 dólares de indemnización. La "contrademanda" del senador oficialista se produce el mismo día en que los periodistas de Búsqueda, atacados antes por el jerarca gubernamental como meros "instrumentos" de los partidos de la oposición, confirman en el juzgado una demanda civil contra Korzeniak de "responsabilidad extracontractual por abuso en el ejercicio de la libertad de expresión, hecho ilícito y daño al honor en varias de sus dimensiones (reputación, dignidad personal, trayectoria profesional y vida de relación". Los demandantes reclaman, cada uno, 10.000 dólares de indemnización.

21 de Marzo 2009

Casino dejaron nada: Arana se declaró ignorante de todo

Los defensores de los imputados por el caso Casinos señalaron al ex intendente municipal Mariano Arana contradicciones durante el careo con el ex director de Casinos Municipales Juan Carlos Bengoa respecto a las obras de remodelación del Parque Hotel. A diferencia de la instancia del lunes entre la ministra María Julia Muñoz, y el ex director de Casinos Municipales, el careo de ayer de casi ocho horas fue más distendido e incluso el ex intendente Mariano Arana y Juan Carlos Bengoa se estrecharon la mano al finalizar la audiencia.

Acompañado por el abogado Daois Uriarte, ex secretario letrado de la IMM y gerente general de OSE, Arana declaró en un comienzo: "Ni siquiera sé si existió un proyecto de modificación del Parque Hotel", según figura en el acta del careo al que accedió "Ultimas Noticias". Sin embargo, minutos después afirmó: "Me parece que se hizo en el Parque Hotel, por lo que me dijeron, se habrá hecho pinturas, mejorado baños, alfombras, iluminación". Incluso reconoció haber sido invitado por funcionarios municipales a uno de los espectáculos de tango semanales que promovían. Y luego señaló que tomó conocimiento de las obras "próximo a la inauguración". Bengoa manifestó que Arana que el ex intendente sugirió incluir en la reforma la colocación de un mecanismo de silla de ruedas para una de sus secretarias que era inválida.

Además, se adjuntó una resolución del 5 de agosto de 2002 firmada por Arana y Muñoz, que refiere a filtraciones de agua en el techo del anexo del Casino. Interrogado acerca del aporte que se le habría pedido a cada privado de U$S 25.000 para la refacción del casino, y de lo testificado por el ex director de Desarrollo Económico, Alberto Roselli, acerca de una resolución de la IMM para agradecer el aporte de los particulares, Arana indicó: "Que yo recuerde no". También dijo que se enteró de las cartas de agradecimiento "por la prensa".

Sobre el arrendamiento de las máquinas tragamonedas Bengoa señaló que "en multitudinarias reuniones en el despacho del intendente, con el objeto de llegar a un acuerdo para la pesificación del contrato de adjudicaciones con la firma Carmitel S.A., se culminó negociando el arrendamiento de 120 slots, con el precio del 40% del rendimiento bruto". También destacó que fue hasta el hotel Oceanía "por orden de Roselli a negociar el 20%" y que lo acompañó (Mario) Areán, por orden del intendente, hechos todos negados por Arana.

El senador afirmó tres veces que "en la delegación de funciones se le otorga confianza a quienes están en el área respectiva de sus atribuciones". Respecto a sus asesores, Arana dijo desconocer a Orestes González y José Luis Antúnez, así como su vínculo con el MPP.

28 de Marzo 2009

Casino dejaron nada: Gandini pide ampliar denuncia

El diputado Jorge Gandini solicitará a la jueza Fanny Canessa una ampliación de la denuncia sobre lo ocurrido en Casinos Municipales entre 2000 y 2005. Se trata de dos resoluciones sobre la negociación con Carmitel, firmadas por el ex intendente Mariano Arana y la ex secretaria general María Julia Muñoz.

El 2 de febrero de 2002, ambos jerarcas municipales aceptaron el "desistimiento de la petición formulada por la firma Carmitel S.A.", que había solicitado a la comuna "se abstuviera de dictar actos o realizar operaciones jurídicas tendientes al traslado del Casino Municipal del Hotel Carrasco, hasta tanto se resolviera la impugnación presentada al Poder Ejecutivo" contra el permiso otorgado para habilitar provisoriamente el Hotel Oceanía, según versa la resolución 669/02.

En el documento se habla asimismo de un "acuerdo" alcanzado entre la Administración y la empresa privada y se expresa textualmente que "por nota del 14 de febrero de 2002, la peticionaria (Carmitel) reconoce que la administración se abstuvo de innovar a fin de no perjudicar la concesión" y señala "como resultado de negociaciones con la misma", aunque no se mencionan las contrapartidas. Al pie de la resolución se da vista de la medida al Departamento de Desarrollo Económico e Integración Regional, cargo ocupado entonces por Alberto Roselli.

Para solicitar la ampliación el legislador se basa en el auto de procesamiento de los imputados, donde se señala que "la indagatoria se encuentra recién en su comienzo" y que "su objeto es determinar nuevas responsabilidades para lo cual habrá tiempo durante el sumario".

Gandini adjunta asimismo la resolución 1009/02 con fecha 15 de marzo de 2002 en la cual se aprueba el texto del contrato con Carmitel para el arrendamiento de máquinas slots para la sala de juegos del Casino Carrasco. También en este caso se delegó responsabilidad en Roselli.

El representante nacional subraya que Arana y Muñoz "entablaron negociaciones reservadas" con Carmitel que "hoy a valores actuales le reporta aproximadamente U$S 400.000 anuales, sin exigirle que cumpla con las obligaciones principales del contrato de concesión".

Gandini solicitará asimismo a Canessa que se oficie a la Junta Asesora en Materia Económico Financiera las declaraciones juradas de Arana, Muñoz, Roselli, Juan Carlos Bengoa y Orestes González, "desde su ingreso a la Administración hasta la fecha".

25 de Agosto 2009

Anular la Caducidad es igual a violar la Constitución

Poca gente, incluyendo a sus partidarios, es consciente de las implicaciones de la parcial anulación de la ley de Caducidad. Menos saben que para ello se apela a un mecanismo tan excepcional como la reforma de la Constitución. Un procedimiento que de tener éxito supondrá que por primera vez en la historia del Uruguay se derogará con efecto retroactivo una norma penal -tales son los efectos de la cacareada anulación-, para someter a juicio a gente que, en la mayoría de los casos, puede ser juzgada, y lo está siendo, por el simple procedimiento de cumplir la ley vigente tal como la interpreta hoy el Poder Ejecutivo.

Pero el problema no se agota en eso. En nuestro derecho la anulación de un acto jurídico supone que el mismo presenta algún vicio de forma o fondo que ataca su validez obstando a su vigencia. La ley, puede ser nula, pero, para así verificarlo, no existe ningún otro procedimiento que la inconstitucionalidad, declarada por la Suprema Corte con efectos limitados al caso concreto. Lo que significa que la anulación, en tanto, como dice Ferrajoli, implica un "juicio de verdad", es un instituto que en lo que refiere a las leyes, sólo compete a los jueces. Razón por la que unánimemente se lo reputa de naturaleza jurisdiccional.

Puesto que aquí se procura algo no previsto en nuestro derecho, como es la inconstitucionalidad de la ley de Caducidad con efectos generales y sin intervención de la Corte, se recurre para conseguirlo a un procedimiento inédito: reformar la Constitución. O, lo que es lo mismo, se propone derogar retroactivamente una norma de naturaleza penal pretendidamente ilegítima -la ley de amnistía-, convocando a tal fin al cuerpo electoral en función constituyente. En lo que equivale a juzgar a una persona mediante el voto de la multitud, con la diferencia que en lugar de personas la sometida a juicio será la validez de la ley 15.848.

Si esta reforma resultara aprobada, nuestra Carta fundamental tendría como todas, naturaleza propositiva, crearía órganos, asignaría derechos, establecería, en síntesis, la estructura institucional del país pero, curiosa singularidad, contendría una aislada disposición con un significado ya cumplido desde su inclusión: derogar con efecto retroactivo una amnistía penal sancionada veintitrés años antes.

Con la muy probable consecuencia, visto el antecedente, de alentar una cascada de reformas constitucionales, cada vez que la Suprema Corte rechace la inconstitucionalidad de una ley. Lo que a su vez supondrá que en muchos casos la Constitución será interpretada y aplicada mediante el pronunciamiento popular, al tiempo que surgirá una forma eventual de sortear la cosa juzgada a través de la anulación de las leyes que la sustenten.

Nada de esto condice con la separación de poderes que otorga a los magistrados el control constitucional de las leyes a través del ejercicio monopólico de la función jurisdiccional. Como tampoco sirve apelar, para fundamentar esta reforma, a una pretendida y difusa normativa internacional emanada de la costumbre, que tendría el mágico poder de derogar varios artículos de la Constitución eliminando principios como la irretroactividad de la ley penal, la prescripción o la inexistencia de delito sin ley previa. Todo por no aceptar que derecho y justicia, dos caras de una misma moneda, no son separables.

Artículo titulado "Populismo y Constitución" por Hebert Gatto. "El País", 01-04-2009

15 de Abril 2009

Los campeones de los derechos humanos y las cárceles

La visita del representante de las Naciones Unidas para evaluar la situación carcelaria ha puesto en evidencia la situación vergonzosa en que se encuentra nuestro país. El visitante quedó gravemente impresionado y marcó con contundencia la inadmisible situación que viven los reclusos.

Es cierto que no era necesario que viniera alguien de afuera para registrar esta grave circunstancia, pero su venida y su juicio nos pone en evidencia ante la comunidad internacional. Más grave es aun porque esta realidad no es propia de un país con el nivel de desarrollo humano, ni con el nivel de ingresos que ostentamos en las mediciones internacionales.

La situación es equivalente a una catástrofe humanitaria de escala nacional que ha ido deteriorándose de manera paulatina y acelerada, ante la impasividad, impotencia e insensibilidad de las sucesivas autoridades en la materia. Este no es un tema nuevo. Desde hace más de una década la tendencia existente en nuestro país ha sido, en forma continua y permanente, al deterioro de las condiciones de vida de la población carcelaria que sufre circunstancias inaceptables que hieren la sensibilidad de una sociedad que prefiere mirar para otro lado.

Cuando este gobierno asumió, cuatro años atrás, el Presidente de la República dedicó una parte de su discurso inaugural a señalar con énfasis, la gravedad de esta situación. Se escandalizó por la cantidad de presos que nuestro país tenía y comparó esta cifra con los promedios internacionales, indicando que los datos existentes eran absolutamente inaceptables. Prometió con énfasis una recuperación de las condiciones de vida de los presos y una humanización de las cárceles, también prometió que se reduciría el número de personas privadas de libertad.

Pero lo más grave es que, cuatro años después de aquel discurso del Presidente en la escalinata del Palacio Legislativo, la situación se ha agravado aun más y la catástrofe ha llegado a límites insólitos. El Presidente prometió reducir la población carcelaria y, a pesar de haber liberado un número importante de presos al comienzo de su mandato, las cifras treparon nuevamente hasta superar largamente las que existían al comienzo de esta Administración.

Nada se hace y estando en campaña electoral, un gobierno con mayoría absoluta en el Parlamento vegeta tranquilo y sin respuesta ante un escenario de catástrofe. Sabiendo que la oposición no puede llamar a responsabilidad a quienes están a cargo.

Tomado del artículo titulado "Las cárceles: un desastre vergonzoso" por Pablo Mieres. Montevideo Portal - Esta boca es mía.

16 de Abril 2009

El fin de la seguridad jurídica

La "Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado" fue promulgada el día 22 de Diciembre de 1986. Casi inmediatamente un grupo de ciudadanos anunció su propósito de impugnar la ley mediante el recurso de referéndum, establecido por el artículo 79 de la Constitución. La campaña para recolectar las firmas necesarias para interponer el recurso (25% del padrón electoral) se desarrolló en todo el país, en medio de intensos debates. El proceso de verificación de las firmas por la Corte Electoral fue lento, trabajoso y polémico. Finalmente, la Corte declaró que se había reunido el número necesario de firmas y el Cuerpo Electoral fue convocado especialmente para pronunciarse acerca del recurso el domingo 16 de Abril de 1989, hace 20 años mañana.

Votaron a favor de la Ley de Caducidad 1.082.454 ciudadanos (56,7%), en contra, 799.109 (41,84%); los votos en blanco y anulados fueron 27.961 (1,46%). En consecuencia, la ley fue ratificada por el pueblo y mantuvo su vigencia. Ninguna voz discordante impugnó entonces el veredicto de las urnas. Nadie dijo nada que pusiera en tela de juicio la legitimidad del proceso por el cual se había llegado al referéndum, ni el resultado de éste.

Aunque la ley no empleó la palabra "amnistía" -por motivos que hoy sólo tienen valor anecdótico-, su artículo primero otorgó una verdadera amnistía a militares y policías por los delitos cometidos durante la dictadura. Así lo entendió la Suprema Corte de Justicia, cuando por sentencia de 2 de Mayo de 1988 desestimó los planteos de inconstitucionalidad interpuestos contra varios artículos de la ley.

La historia nacional es pródiga en casos de aplicación del instituto de la amnistía. Pivel Devoto publicó, en 1974, un grueso volumen de más de 300 páginas que así lo demuestra. Poco antes de la sanción de la Ley de Caducidad, el mismo Parlamento que votó esa ley había sancionado la Ley 15.737, que amnistió los delitos políticos y conexos con ellos, cometidos desde 1962 (es decir, en plena democracia) en adelante. Esa fue la amnistía que benefició a los tupamaros.

La amnistía extingue el delito y si mediara condena hace cesar sus efectos. La amnistía, pues, impide que la Justicia actúe; establece la impunidad. Toda ley de amnistía es, inexorablemente, una ley de impunidad, sin importar que sus beneficiarios sean delincuentes comunes, tupamaros o militares.

¿Por qué, en países democráticos, puede en un momento dado optarse por evitar que se haga justicia y otorgar la amnistía, es decir la impunidad, a los autores de ciertos delitos? Porque en todas las épocas ha habido situaciones en las cuales la aplicación de la justicia hubiese traído a la sociedad más perjuicios que beneficios. Y en esas situaciones (extraordinarias por definición), muchas veces se opta por poner el interés general en la pacificación y el fin de los enfrentamientos, por encima del interés de las víctimas (o sus familiares) en que se haga justicia.

En cualquier país que respete los derechos humanos, las amnistías son irrevocables, porque la responsabilidad penal de las personas (aunque sean personas delincuentes) no puede extinguirse un día y renacer al otro, según cambien las mayorías y los gobiernos. Admitir la posibilidad de que alguien pueda ser amnistiado un día por una ley que la Suprema Corte de Justicia declaró válida y el pueblo ratificó, y "desamnistiado" veinte años después, porque la mayoría cambió de opinión, equivaldría a declarar el fin de la seguridad jurídica en el Uruguay; equivaldría a establecer un precedente funesto y peligrosísimo, según el cual la situación de una persona frente a la ley penal puede cambiar en cualquier momento, en perjuicio de esa persona, por un acto de voluntad política (que tal sería, sin duda, la sanción de una enmienda constitucional por el Cuerpo Electoral).

Hacer esto sería una atrocidad; y pretender hacerlo en nombre de los "derechos humanos" es, además, una burla siniestra.

Tomado del artículo titulado "A 20 años del referéndum sobre la Ley de Caducidad" por Ope Pasquet. Montevideo.com

10 de Mayo 2009

Nin Novoa presiona indebidamente a la Suprema Corte

En los últimos días el vicepresidente llamó por teléfono al presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Larrieux, para quejarse por la "filtración" de información del presumario en el que la jueza Fanny Canessa y la fiscal Mónica Ferrero investigan diversos actos de presunta corrupción que se le atribuyen al político.

Según los informantes, Nin Novoa le reclamó a Larrieux que buscara una solución para evitar las "filtraciones". Si la versión es cierta, muy probablemente Larrieux le haya comunicado el contenido de la llamada al resto de los integrantes de la corporación aunque no hayan trascendido los comentarios que suscitó la queja recibida en el Palacio Piria. En esa sede en la que trabaja la cúpula de unos de los tres poderes del Estado, precisamente el año pasado tuvo lugar una investigación entre los propios ministros sobre presuntas "filtraciones" con respecto a la votación del primer fallo del Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas (IRPF) y no se encontraron responsables. Es que las cosas muchas veces no son como parecen y la información fluye de diferentes lugares: interesados, testigos, organizaciones gremiales, religiosas o filosóficas y, por qué no, familiares de los involucrados. En los casos en que los políticos están envueltos, suelen ser ellos mismos quienes les comentan a sus correligionarios, jactándose o quejándose, la evolución de los jucios a los que son sometidos.

"No es posible que Nin Novoa sea sometido al escarnio público; que trascienda el contenido de la investigación, o se debate públicamente si corresponde o no que designe un abogado para declarar como imputado. Además, esto le hace mucho mal a Nin en la interna", comentaron los informantes cercanos al vicepresidente.

La investigación se inició el año pasado cuando el senador del Partido Nacional, Julio Lara, denunció a Nin porque, según él, se benefició con importantes quitas en una deuda que mantenía con el estatal Banco República y argumentó el senador que Nin Novoa había incrementado su patrimonio mediante ingresos poco claros, como informó en su momento el semanario Búsqueda.

El vicepresidente admitió ser accionista de una sociedad rural cuya participación no incluyó en la declaración patrimonial que presentó ante la Junta de Transparencia y Ética Pública (paradójicamente conocida como Junta Anticorrupción), una exigencia de la ley para todos los gobernantes de ese nivel.

Nin sostiene que lo ocurrido fue un error y no una omisión voluntaria de mala fe ya que dio otra información sobre el campo en cuestión, como su ubicación, extensión y participación, lo que demuestra que no es responsable de nada irregular. En la declaración jurada su condición de accionista de la sociedad no figura.

Tampoco figura como vehículo de votos en la interna del Frente Amplio, partido al que llegó luego de una carrera dentro del Partido Nacional. Su futuro político, como su declaración jurada, parecen poco claros y esto obviamente le preocupa porque podría perder los fueros que le sirven de escudo ante un eventual pedido de procesamiento, aunque es infrecuente que el Poder Legislativo acceda a que sus integrantes queden desprotegidos.

Nin afirma que Lara "inventa cosas y tipifica delitos como si fuera un juez y hace terrorismo". "No sé si actúa por envidia, porque vicepresidente nunca llegará a ser, o está enfermo", dijo jactándose del cargo que hoy ocupa.

Y claro, como no puede impedir que Lara lo fustigue o que se lo investigue, esa parece ser la razón que lo habría llevado a quejarse a la Suprema Corte de Justicia por las "filtraciones" que permiten que la lluvia informativa lo empape casi diariamente y le arruine su estampa de patricio reconvertido.

Es por lo menos infrecuente que los ciudadanos comunes (los que no son políticos o diplomáticos) acudan a los ministros de la Corte para expresar sus quejas por el desarrollo de una investigación de cualquier delito. Bueno sería. Tampoco parece razonable que esas quejas se formulen y se reciban en forma telefónica, como sostienen los informantes, porque lo lógico, para que quede constancia y haya transparencia, es que se haga por escrito, como desde la Corte se reclama a los ciudadanos comunes.

Aunque en el pasado han ocurrido situaciones en las que algunos jueces penales han recibido llamadas de los ministros no se espera que ahora suceda lo mismo. Lo contrario resultaría significativo. Es que la jueza a cargo de esta investigación sobre Nin Novoa es la misma que envió a la cárcel al director Nacional de Casinos, Juan Carlos Bengoa quien fue defendido por el ex ministro de Economía Danilo Astori.

Pero además, los cinco actuales ministros de la Corte ocuparon en el pasado en diferentes etapas, la función penal que ahora tiene Canessa y seguramente entonces hubieran rechazado eventuales llamadas desde la cúpula. Es que la esencia de un buen juez, bajo cualquier circunstancia, además de los conocimientos, se debe apoyar en la independencia de criterios. Obdulio Varela no sabía nada de derecho ni de normas. Era un filósofo barrial que tenía claro que en los partidos complejos, en los que hay que jugarse la ropa y cuando arrecia el temporal, "los de afuera son de palo".

Tomado del artículo titulado "En la Justicia, los de afuera son de palo" por Raúl Ronzoni. Mirador Nacional, 09-05-2009.

21 de Mayo 2009

Pedro y Juan

El gobierno que le saca a Pedro para darle a Juan puede contar siempre con el apoyo de Juan.

A mayor cantidad de Juanes, mayor será el apoyo para el gobierno en cuestión.

El Estado jamás le da nada a nadie sin que antes se lo haya quitado a otro. Por eso, para que haya Juanes tiene que haber Pedros.

La democracia en los países latinoamericanos se basa en la producción de Juanes financiados por Pedros. El sistema funciona bastante bien, pues así como de noche todos los gatos son pardos, en el cuarto secreto todos los votos son iguales. Uno es igual a uno.

Lo que no es igual son las reglas de juego que rigen para Pedro y Juan. El primero tiene derechos y obligaciones (entre ellas, pagar impuestos). El segundo sólo tiene derechos (por ejemplo, recibir el subsidio proveniente de Pedro para poder vivir sin trabajar).

Esta ecuación le da al supuesto "proyecto de justicia social" una fuerte carga de injusticia que, sintomáticamente, siempre es ignorada, pero que le asegura al gobierno su mantenimiento en el poder. De ahí el interés de las autoridades por mantener y profundizar el modelo, produciendo cada vez más Juanes a costa de cada vez más exprimidos Pedros.

Es menester que alguien trabaje para poder mantener al Estado y para permitir que el gobierno se mantenga en el poder gracias a los votos mayoritarios de los Juanes.

A Pedro le cobran impuestos para financiar la educación pública pero debe mandar a sus hijos a la educación privada;
le cobran impuestos por la seguridad personal pero debe encargarse él mismo de solucionar dicho problema;
le cobran impuestos por el mantenimiento de las calles y veredas pero si no se fija donde pone el pie o el auto lo más probable es que termine internado;
le cobran impuestos para la salud pública pero tiene que pagarse un sistema de saluda privada;
le cobran impuestos para la jubilación pero si no aporta en una caja de jubilaciones privada se morirá de hambre.
Etcétera.

El alimento ideológico de este trasvase forzado de capital entre diferentes grupos de ciudadanos es de una textura moral inmaculada pues alude al amor al prójimo, apela a la solidaridad humana y llama a hacer el bien sin mirar a quién: tres preceptos bíblicos de inmejorable quilate ético. Bienaventurados los pobres, rezan nuestros profetas políticos, pues de ellos son los votos que nos mantienen en el poder.

Un sistema así es un ancla hundida en el fondo del mar que mantiene a Pedro con las narices apenas afuera del agua: sumergido pero no ahogado. Pedro es el héroe anónimo (pero vilipendiado), el héroe exprimido (pero nunca del todo), el héroe olvidado (pero jamás perdido de vista) de la democracia perversa.

Tomado del artículo titulado "Democracia perversa" por Marcos Cantera Carlomagno. "Búsqueda", 16-04-2009, pag. 27.

20 de Mayo 2009

Derecho penal para enemigos

El catedrático en derecho penal de la Universidad de Buenos Aires Daniel Pastor manifestó reparos sobre la forma en que se está enjuiciando a militares retirados en los países de la región, incluido Uruguay.

Pastor sustuvo que, sin perjuicio de que se trata de "crímenes horrendos", en algunos procesos judiciales se están violentando las garantías de los encausados. En particular, el especialista señaló que la revisión de los delitos a más de treinta años de que hayan sido cometidos se enfrenta a la dificultad de la prescripción. Expresó además, su preocupación por la aplicación de normas que no existían al tiempo de la comisión de los delitos, como la desaparición forzada.

A juicio del especialista argentino, con ese procedimiento se está llegando al extremo de aplicar un "derecho penal" diseñado exclusivamente para responsabilizar a los "enemigos" que pone en crisis al propio "Estado constitucional de derecho" y el "derecho penal liberal", que se basan en los principios de "legalidad y tipicidad".

Tomado del artículo titulado "Expertos debaten sobre si en Uruguay se creó un derecho penal específico para castigar a militares". "Búsqueda" 23-04-2009, pag. 8.

26 de Mayo 2009

Hospital Filtro: último de los asesinos de ETA condenado

La Audiencia Nacional de España determinó que Miguel María Ibáñez Oteiza dio información a asesinos de la ETA que mataron a Javier Zabaleta en Elgoibar, Guipúzcoa en 1988. La corte dijo que Ibáñez Oteiza, quien se fugó a Uruguay luego del ataque, tiene una total falta de respeto por la vida humana. Fue condenado a 27 años de prisión.

Antonio Mercader, un su reciente artículo publicado en "El País", le recuerda a este país amnésico que el Frente Amplio organizó una asonada en torno al Hospital Filtro para evitar la extradición judicial de este asesino, que contó con la presencia de Seregni, Vázquez y toda la plana mayor de la coalición izquierdista, con el trágico resultado de un joven muerto:

"Un silencio de plomo acompañó en Uruguay la condena a 27 años de prisión dispuesta la semana pasada por la justicia española para Miguel Ibáñez Oteiza. La noticia pasó casi inadvertida, pese a que Ibáñez es uno de los tres etarras por los cuales se desencadenó la asonada ante el hospital Filtro en 1994. En aquel entonces, junto a Luis Lizarralde y Jesús Goitía, Ibáñez fue juzgado en Madrid y liberado por falta de pruebas. Sus dos compañeros recibieron largas condenas por múltiples asesinatos.

El fallo de ahora contra Ibáñez, por "homicidio alevoso" cometido en 1988 "con frialdad de ánimo y total desprecio por la vida humana", destruye el mito de la inocencia de aquellos etarras por los cuales se batió la izquierda uruguaya. Siempre se dijo que la liberación de Ibáñez probaba que no eran veraces los cargos contra ellos y que la asonada ante el Filtro, guiada por los tupamaros, tenía justificación. Ahora queda claro que en el Filtro no ayunaban los santos inocentes sino tres asesinos de la peor calaña.

Ibáñez, de profesión cocinero, fue detenido en el aeropuerto de París hace dos años al llegar -léase bien- de Montevideo adonde había vuelto tras los sucesos de 1994. Es decir que vivía entre nosotros y era, probablemente, animador de esas marchas de protesta que, todos los 24 de agosto, invocando el nombre del manifestante muerto ese día, se hacen hasta el Filtro. Arrestado en Francia, extraditado a España a pedido del gobierno de Rodríguez Zapatero, Ibáñez fue juzgado por segunda -y definitiva- vez.

Tras esta noticia podría esperarse que quienes en 1994 llamaron a resistir por la fuerza la extradición del trío de asesinos, pidan disculpas y reconozcan su error. Máxime después que Jorge Zabalza confesó que aquel tumulto fue el último intento de los tupamaros por retornar a la lucha armada. Intento frustrado por la policía que obligó a replegarse a los sitiadores del hospital ("Yo mismo desarmé a algunos compañeros", recordó Zabalza). Otros testimonios confirman que uno de los organizadores de la asonada fue José Mujica.

Ahora que los tupamaros se abrazan a la democracia, deberían repudiar la solidaridad que le mostraron a ETA hace 15 años. Deberían hacerlo en nombre de los 847 asesinados en España por la banda terrorista, y por quienes hoy en día viven en el país vasco amenazados por los etarras.

Deberían hacerlo por quienes aquí en Uruguay -jóvenes muchos de ellos- aún creen que los miembros de la banda son nobles luchadores por la causa vasca. Deberían aprovechar su predicamento entre los grupos radicales para desactivar las marchas de los 24 de agosto al Filtro, marchas que terminan con consignas de apoyo al terrorismo etarra y que convierten a Uruguay en el único país en donde todos los años se celebra un acto público a favor de ETA.

Pero parece inútil esperar algún ademán en esa dirección. Es más fácil seguir culpando al gobierno de Luis Alberto Laca-lle porque pretendió hacer cumplir una sentencia de extradición decretada por la justicia. Tan fácil como cargar todas las tintas sobre los excesos de la represión policial de aquella noche y seguir levantando el nombre del manifestante muerto.

¿Muerto por qué? Muerto porque, engañado, fue a defender a quienes en realidad eran tres asesinos que simulaban una huelga de hambre en el hospital.

Ahora que se conoce toda la verdad sobre lo acaecido el 24 de agosto de 1994 ¿habrá algún fiscal dispuesto a reabrir e investigar el caso?"

3 de Junio 2009

Para las mentiras no hay caducidad

La semana pasada, en "Dicho y Hecho", Gerardo Sotelo presentó a los Dres. Hebe Martínez y Gonzalo Aguirre debatiendo a propósito de la propuesta de anulación de la Ley de Caducidad. La controversia tuvo varias facetas, pues el tema tiene, evidentemente, distintos aspectos que se prestan a la discusión.

Un punto, empero, no debiera a mi juicio estar en debate. Se trata de un hecho: el día 16 de Abril de 1989, se realizó en el Uruguay un referéndum, en el que el Cuerpo Electoral decidió, soberanamente, ratificar la Ley de Caducidad. Ochocientas mil personas votaron por la revocación de la ley; un millón cien mil lo hicieron por su confirmación, y la ley mantuvo su vigencia.

Podrá reclamarse ahora la reapertura del debate y la realización de una nueva consulta popular; pero lo que no debiera hacerse, me parece, por respeto a nosotros mismos, es tratar de desmerecer lo que fue la manifestación de voluntad de los ciudadanos que aquel día votamos, según nuestro leal saber y entender, por lo que consideramos mejor para el país.

La Dra. Hebe Martínez sostuvo, sin embargo, que cuando en Abril de 1989 la Ley de Caducidad fue sometida a referéndum, mucha gente estaba "aterrorizada" por el recuerdo de la dictadura. Ese "terror" habría viciado, según ella, el pronunciamiento popular de aquel día.

Pues bien: quizás ella se haya sentido "aterrorizada" -no puedo dudar de su sinceridad-, pero no era "de terror", ni mucho menos, el clima general imperante. Lo sabemos bien quienes votamos aquel día y recordamos los dos años de intensísima y libérrima campaña desarrollada por quienes se oponían a la ley (los promotores del llamado "voto verde"), a lo largo y a lo ancho de todo el país.

Pero más allá de las memorias de unos y los olvidos de otros, hay hechos que no se pueden soslayar y que refutan, categóricamente, la tesis del voto viciado por el temor.

La misma noche de aquel 16 de Abril, el General Seregni -entonces presidente del Frente Amplio- y la Sra. Matilde Rodríguez de Gutiérrez Ruiz (presidente de la Comisión que promovía el "voto verde", es decir la revocación de la ley), reconocieron el resultado adverso a sus pretensiones y dijeron que lo acatarían. No pusieron en tela de juicio la legitimidad del pronunciamiento popular. Por el contrario: con hidalguía y lealtad democrática aceptaron expresamente el veredicto de las urnas y se comprometieron a acatarlo. Nadie dijo entonces que hubiera existido el "terror" que ahora, veinte años después de los hechos, algunos pretenden que existió.

En 1980, en plena dictadura, esta quiso legitimarse y perpetuarse a través de la sanción de una nueva Constitución, que sometió a plebiscito. Para asombro del mundo entero, la dictadura perdió el plebiscito: el pueblo uruguayo votó NO, por clara y contundente mayoría. Si la gente se atrevió a votar en contra de lo que los militares querían en 1980, en plena dictadura, es insostenible la tesis de que votó "aterrorizada" en 1989, en plena democracia.

Discutamos pues sobre lo discutible, pero sin tergiversar los hechos. En este país, hace veinte años, la mayoría votó libre y soberanamente por la ratificación de la Ley de Caducidad.

Para preservar la lealtad en el debate, no debiera ponerse en duda, con veinte años de atraso, lo que en su día fue reconocido por todos.

Tomado del artículo titulado "Por respeto a la verdad" por Ope Pasquet. Montevideo Portal.

20 de Junio 2009

25 de Agosto o muerte

Anoche jugaron 25 de Agosto y Welcome por el Torneo Metropolitano de basquetbol. Mientras veía el partido por televisión noté un cartel colgado en la pared opuesta a la tribuna principal de la cancha de 25 de Agosto que rezaba: "POR 25 DOY LA VIDA, PERO NO SE LA QUITO A NADIE".

Obviamente el cartel hacía referencia a los degradantes acontecimientos que terminaron con el asesinato de dos adolescentes en las inmediaciones de la cancha de 25 de Agosto cierto tiempo atrás. Da la impresión que el cartel forma parte de una especie de campaña contra la violencia, buscando que los aficionados tomen conciencia sobre el problema.

Sin embargo, lo que dice el cartel solo refleja la confución cultural que reina en nuestra sociedad. La leyenda está escrita en primera persona, como viniendo de un hincha ejemplar de 25 de agosto. En vez de llamar a la paz y la concordia, la voz del hincha de 25 de Agosto plasmada en el cartel dice que "POR 25 DOY LA VIDA". Una barbaridad. ¿A quién en su sano juicio se le ocurriría morir por 25 de Agosto... o por Los Angeles Lakers?

Por lo que el resto de la frase en el cartel - "PERO NO SE LA QUITO A NADIE" - pierde total credibilidad, viniendo de un energúmeno que acaba de confesar que su vida no vale nada en comparación con 25 de Agosto.

Estamos mal. Muy mal.

25 de Junio 2009

Otra industria sin chimeneas (II)

Los ex presos políticos de la dictadura reciben una pensión reparatoria de $ 16.524. También exiliados, clandestinos y despedidos por motivos ideológicos son compensados. El Parlamento estudia actualizar la normativa para contemplar nuevos casos. En tres años, el BPS pagó 42 millones de dólares a ex presos políticos.

Los ex presos políticos, exiliados, personas que hayan estado en clandestinidad, y aquellos que fueron despedidos de su actividad privada durante la dictadura son compensados por el Estado. Los ampara la Ley 18.033 del año 2006.

Específicamente, en los últimos tres años, los ex presos políticos recibieron en total $ 973 millones, más de U$S 42 millones. Se trata de la pensión especial reparatoria que pueden solicitar quienes estuvieron detenidos, entre el 9 de febrero de 1973 y el 28 de febrero de 1985 (total o parcialmente) y que fueron procesados por la Justicia Civil o Militar.

En el año 2007 se entregaron más de $ 359 millones, en 2008 la cifra fue de $ 454 millones y en los primeros cuatro meses de 2009 las erogaciones alcanzan los $ 160 millones ($ 41 millones en enero, $ 40 millones en febrero, $ 38 millones en marzo y $ 41 millones en abril).

"Se están cursando unas 3.200 pensiones reparatorias actualmente", dijo a Ultimas Noticias el director del Banco de Previsión Social (BPS), Armando Cuervo. El canon de esta pensión está fijado por ley; son 8,5 Bases de Prestaciones y Contribuciones, lo que equivale al monto de $ 16.524 por mes. Asimismo, está sujeto a reajustes por lo que se estiman diferencias en función de que el Índice Medio de Salarios se ubique por encima o debajo del canon. Por otra parte, aunque el BPS libera el dinero, los fondos son financiados por Rentas Generales.

Para los que hayan abandonado obligatoriamente el país o que fueron clandestinos, está previsto que se les compute por servicio a los efectos jubilatorios y pensionarios a razón de once Bases de Prestaciones y Contribuciones, lo que equivale a $ 21.384 por mes, considerando para ello el tiempo en que mantuvo dicha condición y en función del lapso para reintegrarse a la actividad formal.

Existe una tercera posibilidad. Se la conoce como jubilación especial y contempla a quienes sin configurar causal de jubilación, tengan al menos sesenta años de edad y un mínimo de diez años de servicios. El monto será equivalente a cuatro Bases de Prestaciones y Contribuciones, lo que equivale a $ 7.776 mensuales. Hoy suman 166 casos, por lo que se estiman erogaciones del orden de los $ 31 millones entre enero de 2006 y marzo de 2009.

La Ley 18.033 se aprobó en octubre de 2006 y el plazo para solicitar el amparo fue de 180 días, más una prórroga de 90 días por decreto. En dos años se resolvieron más de 5.800 carpetas, 4.700 de ellas fueron aprobadas y 1.300 rechazadas. De las personas que se presentaron para acogerse a la ley, el 66% eran de Montevideo, el 27% del interior y un 7% del exterior.

Nuestro comentario anterior sobre el tema.

24 de Julio 2009

¿Usted querría este profesor para sus hijos?

El ex-director de ANTEL Gonzalo Perera no sólo esta acusado de un delito penal serio -y se le podría acusar de otros delitos penales aún más graves en el futuro- sino que padece de graves desequilibrios emocionales los cuales probablemente estén en el orígen de su extraño comportamiento. El imputado, que fue dejado en libertad provisional, es también aficionado a Facebook (otro notorio integrante del gobierno progresista hizo historia en Facebook) y allí ha desgranado curiosas reflexiones que denotan se frágil situación personal.

Ahora en un bizarro fallo judicial que hace juego con la estrafalaria historia de Gonzalo Perera, el ex-director de ANTEL procesado por simulación de delito, condena al imputado a realizar tareas comunitarias dictando clases de matemática en centros de enseñanza media de la zona.

Aparentemente, el fallo judicial cree que a Perera le vendría bien dar clases de matemáticas como terapia para sus graves problemas psicológicos. ¿Se basará esto en criterios técnicos? ¿Habrá otros profesores en enseñanza secundaria que en realidad están haciendo terapia psicológica mientras dictan clases? No lo sabemos, pero sería bueno saberlo.

¿Usted querría que este profesor estuviera en un salón de clases junto a sus hijos?

30 de Julio 2009

Sentido común en el Codicen: Perera no dictará clases

El otro día pusimos el grito en el cielo al enterarnos del bizarro fallo judicial que obligaba a Gonzalo Perera a realizar tareas comunitarias dictando clases de matemática en centros de enseñanza media de la zona, como parte de su pena.

Ahora el Consejo Directivo Central (Codicen) de la Anep decidió que el ex vicepresidente de Antel no dicte clases y cumpla como pena alternativa brindar servicios al Programa de Mejoramiento de la Matemática del Instituto de Perfeccionamiento Docente y Estudios Superiores.

Dice que el sentido común es el menos común de los sentidos. Por suerte, hay alguna reserva de ese sentido en el CODICEN. Nos quedamos tranquilos.

4 de Agosto 2009

El progresismo y la ETA: bien hoy, mal en 1994

El gobierno, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, condenó "enérgicamente" los atentados en las ciudades de Burgos y Calviá a cargo de la organización terrorista ETA, al tiempo que reiteró su "más absoluto repudio a todo tipo de violencia terrorista". En el mismo comunicado, el gobierno transmitió sus sentidas condolencias a los familiares de las víctimas, al tiempo que manifestó su "total solidaridad" con el gobierno y el pueblo español.

El 7 de agosto del año pasado, Cancillería también había emitido un comunicado en el que expresó su "enérgico repudio" por parte del pueblo y el gobierno de Uruguay "frente al criminal atentado perpetrado en la localidad de Tolosa, País Vasco, que causara la muerte del ex concejal del Partido Socialista Obrero Español (Psoe), Isaías Carrasco". En dicho comunicado se añadía que "el gobierno de Uruguay desea manifestar su claro repudio a la violencia terrorista a cargo de ETA que, como tal, atenta contra las libertades democráticas y el estado de Derecho". La declaración también apoyaba al gobierno español.

Nos sentimos reconfortados que el gobierno progresista, integrado desde el presidente de la República para abajo por dirigentes que estuvieron involucrados en la asonada del hospital Filtro en 1994 que terminó con un muerto, condene la violencia asesina de ETA.

Para que todo fuera perfecto, sería bueno que el presidente Tabaré Vázquez y los demás dirigentes frentistas que ayudaron a instigar aquella asonada, dirigida a impedir la ejecución de un fallo judicial, pidieran perdón al pueblo uruguayo.

No hace mucho se difundió la noticia de que la Audiencia Nacional de España determinó que Miguel María Ibáñez Oteiza, uno de los terroristas a quienes el Frente Amplio defendió en la asonada del Hospital Filtro, dio información a asesinos de la ETA que mataron a Javier Zabaleta en Elgoibar, Guipúzcoa en 1988. La corte dijo que Ibáñez Oteiza, quien se fugó a Uruguay luego del ataque, tiene una total falta de respeto por la vida humana, y lo condenó a 27 años de prisión.

Lamentablemente, en esa ocasión la dirigencia progresista quedó en el más absoluto silencio cuando se trataba de una oportunidad inmejorable para reconocer el trágico error que cometieron en 1994.

1 de Agosto 2009

La disciplina partidaria por arriba de todo

Con una polémica entre el diputado frenteamplista Jorge Orrico y sus compañeros de partido, la comisión de Constitución avanzó en la votación de casi todo el proyecto de ley que reforma el régimen de adopción, centraliza el trámite en el INAU y le otorga poder en la selección de las familias que adoptan.

Orrico aclaró que votaba "por disciplina partidaria", pero advirtió que rechaza que se disponga la obligación del juez de recurrir al equipo técnico del INAU para decidir una adopción. Es "una absoluta inconstitucionalidad que una sentencia caiga en manos de un órgano administrativo", declaró el diputado oficialista.

El concepto de "disciplina partidaria" es tan viejo como antidemocrático. Es mucho más viejo que el Frente Amplio. Sin embargo, el ejemplo que comentamos ilustra a las claras hasta que extremos de "disciplina partidaria" puede llegar el progresismo cuando uno de sus diputados dice que un proyecto a su estudio es de "una absoluta inconstitucionalidad", y acto seguido procede a votarlo favorablemente por "disciplina partidaria".

La "disciplina partidaria" asociada a mayorías absolutas ha sido la caractarística dominante del Parlamento en los últimos cinco años, reduciendo la actividad parlamentaria a autómatas levantando manos u obstruyendo instancias legislativas, siempre según el interés del presidente de la República y del partido de gobierno.

En este caso, la "disciplina partidaria" llega a estar por arriba de la Constitución. El diputado Orrico vota a favor un proyecto "inconstitucional" en aras de la "disciplina partidaria". Deja de ser un Representante Nacional, abandona a la ciudanía que lo votó, para pronuciarse contra su conciencia.

8 de Agosto 2009

Sanguinetti: es imposible anular la ley de Caducidad

El senador colorado y dos veces presidente Julio Sanguinetti (1985-1990 y 1995-2000), entiende que la figura de la anulación de la Ley de Caducidad "no existe", y que solo se busca someter a las Fuerzas Armadas a "un largo período de acoso". Sanguinetti señaló que con la anulación se busca abrir "un vasto espacio de debates judiciales que llevará años".

El ex presidente también cuestionó la interpretación que el gobierno de Tabaré Vázquez le dio a la ley de Caducidad. "Se estiró la ley más allá de la letra y espíritu, se abrieron juicios que no correspondían y se impusieron criterios totalmente arbitrarios", afirmó.

Añadió que los procesos judiciales que se llevaron adelante contra civiles, "constituyen el más grande retroceso en la historia de nuestro derecho penal, que por ser liberal, sólo castiga a quienes han incurrido en un delito con la intención de cometerlo. Que se condene por homicidio a alguien que `debió saber`, aunque no haya sido `sabido`, es un principio que sólo en los regímenes fascistas y comunistas se ha aplicado", opinó Sanguinetti.

Además sostuvo que las Fuerzas Armadas "han sido leales, como es su deber, con un gobierno que no lo ha sido con ellas. El presidente, una y otra vez, dijo que cumpliría la ley y bien claro está que ha ocurrido lo contrario", puntualizó.

Para Sanguinetti, "los principios más elementales del Estado de Derecho y la convivencia pacífica, se van diluyendo, recortando, desplazando, al compás de campañas que, basadas en memorias parciales, tergiversan el sentido de la historia".

20 de Agosto 2009

Otra industria sin chimeneas (III)

El proyecto de ley relativo a la reparación integral de las víctimas de la violación de derechos humanos en el período comprendido entre el 27 de junio de 1973 y el 28 de febrero de 1985 le costará al Estado unos U$S 17.425.764 en el primer año, de acuerdo a lo que comunicó el Ministerio de Economía y Finanzas por medio de la Secretaría de Presidencia a los senadores integrantes de la Comisión de Constitución y Legislación, que estudia el proyecto.

El documento de tres páginas remitido por Miguel Ángel Toma al Senado explica en un cuadro que el "total de gastos" en el "año 1" asciende a U$S 17.425.764.

Ahora también hubo "niños presos"

A la escuálida lista de 34 "desaparecidos en Uruguay", 106 en el "extranjero", 100 "fallecidos y 200 "lesionados gravísimos", a raíz o en ocasión" de los sucesos acaecidos durante la dictadura, el informe de Presidencia agrega una categoría nueva: 50 "niños presos".

El documento indica también el monto que cada damnificado recibirá en ese primer año. Por ejemplo, los 50 niños que reconoce como "presos" durante la dictadura recibirán 200 Unidades Indexadas, lo que el gobierno calcula en U$S 15.898.

Las familias de los desaparecidos, tanto dentro como fuera de Uruguay, recibirán 500 Unidades Indexadas, estimadas en unos $39.744 por el gobierno. El total de estas partidas asciende a $11.654.933.

La información del Ejecutivo también detalla lo que costará la inclusión al Sistema Nacional Integrado de Salud (Snis), que es calculada en $ 3.815.426. Esa, como otras equiparaciones, y las partidas especiales (estimadas en 800 con un costo de U$S 763.085), suman los U$S 17.425.764 que dice el gobierno le costará la reparación.

Antecedentes:
Otra industria sin chimeneas
Otra industria sin chimeneas (II)

21 de Agosto 2009

El Escuadrón de la Muerte no existió...

... hasta que se demuestre lo contrario. En eso está el fiscal Ricardo Perciballe quien --en el caldo de cultivo de la reinterpretación de la Ley de Caducidad por parte del gobierno progresista y mediante la aplicación de un derecho penal especial o "para enemigos"-- lleva adelante una causa judicial por la cual pidió el procesamiento del empresario Miguel Sofía, del inspector Pedro Freitas y de dos policías más vinculados a la Dirección de Inteligencia, por delitos vinculados al denominado "escuadrón de la muerte".

También se tramita en esa causa la extradición de Nelson Bardesio, el ex-fotógrafo policial que fue secuestrado por los Tupamaros en 1972 y obligado a firmar una declaración en la que hablaba sobre supuestas acciones del "escuadrón de la muerte" y daba nombres de algunos de sus supuestos integrantes. Esa declaración forzada durante su cautiverio en la Carcel del Pueblo desembocó en la masacre del 14 de abril de 1972. Ese día los Tupamaros asesinaron al ex subsecretario del Interior Armando Acosta y Lara, a los policías Oscar Delega y Carlos Leites y al capitán de la Armada Ernesto Motto. Horas después, fuerzas policiales y militares contraatacaron y mataron a ocho tupamaros y detuvieron, entre otros, a Eleuterio Fernández Huidobro y David Cámpora.

Testimonio sin valor judicial

El fiscal Perciballe considera que está "primariamente acreditado" que siguió "al crecimiento vertiginoso de los grupos guerrilleros" la conformación de "distintos grupos parapoliciales y paramilitares conocidos, al igual que en Brasil y Guatemala, como escuadrones de la muerte", según informó "Búsqueda"(1).

Sin embargo, la tajante afirmación fiscal no parece que se sostenga en pruebas de igual contundencia. No hay testigos independientes, documentos oficiales o pruebas físicas de ningún tipo. Apenas se adjunta al expediente un informe del embajador de Estados Unidos de aquel entonces en el que detalla una conversación que tuvo con el ministro del Interior Danilo Sena, y la declaración forzada de Bardesio.

Por otra parte, de las actuaciones del fiscal no surgen indicios de que se haya descubierto una estructura importante detrás del denominado "escuadrón de la muerte". Se libró una orden de captura internacional contra el ignoto ciudadano paraguayo llamado Nelson Crosa Cuevas, quien es acusado nada más ni nada menos de ser el ideólogo del "escuadrón".

El penalista Miguel Langón, quien representa a Sofía, sostiene que la declaración que en 1972 efectuó Bardesio a los tupamaros no tiene ningún valor y tampoco lo tienen todas las actuaciones que de allí se derivaron, en virtud de que son "el fruto del árbol envenenado".

"El mensaje a los torturadores y delincuentes en general debe quedar claro: la privación ilegal de libertad, la tortura, no dará frutos", sostiene Langón en un pasaje de su extenso escrito. Por otra parte, la defensa de Sofía anuncia que si la Justicia otorga validez a las declaraciones de Bardesio en cautiverio concurrirá hasta la Corte Interamericana de Derechos Humanos, constituyendo el primer caso en el que una persona acciona por torturas cometidas por guerrilleros y no por el Estado.

Con relación a Sofía, Langón afirma que su único acusador es Bardesio en "declaraciones coactas que se tomaron hace 38 años". "Un individuo que declara sin asistencia letrada, en una celda ilegal, interrogado por sujetos armados y encapuchados pertenecientes a una feroz guerrilla, demuestra palmariamente que se han violado todos sus derechos individuales y todas las garantías del debido proceso", agrega Langón.

El abogado recuerda la "tormentosa y pasional" sesión del Senado del 7 y 9 de junio de 1972, donde se discutió sobre el testimonio de Bardesio. Cita a Luis Hierro Gambardella, para quien "las fuerzas subversivas no podían sustituir a la Justicia", a Juan Pablo Terra, para quien las declaraciones "de una persona privada de libertad y sometida quizás a coacciones, no tenía valor probatorio" y a Wilson Ferreira Aldunate, quien preguntó "cómo va a admitirse como válida la declaración presentada por quien estaba sometido a un encarcelamiento arbitrario".

La brutalidad de los Tupamaros para con sus prisioneros es descripta con claridad por Rodolfo Wolf, uno de los asesinos de Armando Acosta y Lara, en el libro "El caso Mitrione" de Clara Alrigui, también citado por Langón en su escrito: "No le garantizábamos el derecho a un juicio imparcial, un abogado defensor y un juez. Tomábamos a un sujeto por sus delitos de corrupción o tortura, le dábamos un golpe en la cabeza, lo envolvíamos en una sábana y lo teníamos preso por algunos meses. A uno de ellos lo fusilamos".

(1) "En el expediente del 'escuadrón de la muerte', Langón afirmó que Bardesio incriminó a Sofía bajo 'torturas' de los tupamaros". "Búsqueda", 25-06-2009, pag. 13.

La Cárcel del Pueblo existió...

La Cárcel del Pueblo existió...

... hay fotos, hay planos, hay testimonios detallados y aterradores. La casa donde estaba montada la Cárcel del Pueblo sigue ahi, en la calle Juan Paullier 1190 casi Charrúa.

No hace falta que la Justica gaste recursos para que un fiscal rasque pruebas inverosímiles 40 años después. Las pruebas de la existencia de la Cárcel del Pueblo, por donde había pasado 19 víctimas al 27 de mayo de 1972, están ahí. Los carceleros se vanaglorian de ella.

La brutalidad de los Tupamaros para con sus prisioneros es descripta con claridad por Rodolfo Wolf, uno de los asesinos de Armando Acosta y Lara, en el libro "El caso Mitrione" de Clara Alrigui: "No le garantizábamos el derecho a un juicio imparcial, un abogado defensor y un juez. Tomábamos a un sujeto por sus delitos de corrupción o tortura, le dábamos un golpe en la cabeza, lo envolvíamos en una sábana y lo teníamos preso por algunos meses. A uno de ellos lo fusilamos".

El viejito contertulio de "El Espectador", Mauricio Rosencof, dice claramente en un reportaje en "Búsqueda" del 16-07-2009 que en aquella época "había una organización en armas que tenía su política legal, su prensa legal, sus alianzas, sus entendimientos, sus contactos, es decir que había dos poderes en Uruguay. (...) Nosotros teníamos una presencia muy fuerte y una corriente de simpatía también muy fuerte". Justificando la justicia revolucionaria y la Cárcel del Pueblo, Rosencof dice tranquilamente en ese reportaje que había "desconfianza en la Justicia que hasta ese momento nunca había citado a nadie". (A nadie de la lista de Rosencof, se entiende)"

Hay algunos libros escritos por las víctimas de la Cárcel del Pueblo. A nuestro juicio el mejor de ellos es por lejos el del embajador británico Jeoffrey Jackson, "Secuestrado por el pueblo". Su lectura da escalofríos. El ex embajador británico en Uruguay nos introduce con toda su flema inglesa en el pozo inmundo donde estuvo enjaulado durante casi un año, y describe con lujo de detalles sus rutinas diarias y su relación con los carceleros.

El Escuadrón de la Muerte

El fiscal de la causa sobre el mítico Escuadrón de la Muerte pretende probar su elusiva existencia apoyándose exclusivamente en el testimonio de Nelson Bardesio, el ex-fotógrafo policial que fue secuestrado por los Tupamaros en 1972 y obligado a firmar una declaración en la que hablaba sobre supuestas acciones del "escuadrón de la muerte" y daba nombres de algunos de sus supuestos integrantes. Esa declaración forzada durante su cautiverio en la Carcel del Pueblo desembocó en la masacre del 14 de abril de 1972.

Dicha "declaración" fue extraida por carceleros encapuchados y armados en la Carcel del Pueblo, y esta es la descripción que Bardesio hace sobre su encarcelamiento a "Búsqueda"(1):

"Las pocas veces que vi que la luz se apagaba era cuando había un allanamiento. En todos los casos se me acostaba boca abajo poniéndome un arma en la cabeza y diciéndome que si hacía el mínimo ruido me matarían".

"Me encontré todo el tiempo en un cubículo evidentemente cavado, de unos 3 metros por 1,5 metros, donde había un catre en uno de los rincones, un balde para las necesidades y en otro de los laterales (opuesto al catre) un tejido de alambre grueso (...) y una puerta del mismo alambrado que permanecía cerrada con candado".

"El texto de la declaración me fue dictada en su totalidad limitándome a escribir lo que mis secuestradores me decían. Puedo afirmar que ni een mis funciones ni en mi vida personal conocí la existencia de ningún escuadrón de la muerte u otra organización y por ende no conocí a nadie que los integrara".

(1) "El testimonio que los tupamaros usaron como prueba del escuadrón de la muerte fue formulado bajo "amenazas", dirá Bardesio a la Justicia". "Búsqueda", 09-07-2009, pag. 10.

28 de Agosto 2009

Justicia politizada

El catedrático en derecho penal y abogado Miguel Langón presentó recientemente su libro "Defensas penales: el caso del Escuadrón de la Muerte", en el cual criticó que el fiscal del caso "desconoce los hechos" y que hay una "excesiva politización de la Justicia, según informó "Últimas Noticias" el 18-08-2009.

Al presentar el libro de su colega, el penalista Pedro Montano señaló que "se ha pretendido contar el plazo de prescripción desde que cambiaron las circunstancias políticas, incluso en algunos casos pretendiendo que sólo debería contarse desde la asunción de este gobierno".

Montano también subrayó que "ninguna mayoría puede hacer verdadero lo que es falso", en relación a la denunciada presunta existencia del Escuadrón de la muerte. En igual sentido, Langón apunta en su obra que "una arrolladora y prepotente propaganda se ha vertido sobre estos hechos (el Escuadrón de la Muerte) hasta hacerlos considerar una verdad".

En relación a la causa contra el empresario Miguel Sofía y los ex agentes de la DNII, Washington Grignoles, Pedro Freitas y Jorge Grau, Langón remarcó que el caso "se está estudiando por tercera vez" y que esto implica una "flagrante violación" del principio de no juzgar dos veces por el mismo delito.

El ex fiscal destacó que en su momento la Justicia militar no encontró culpable a Bardesio y criticó al ex fiscal del caso, Ricardo Perciballe, porque imputó a uno de los detenidos un homicidio (de Ramos Fillipini) que "ni siquiera Bardesio" señaló. "Un fiscal debe descubrir los hechos y nos los descubre porque los desconoce".

Langón denuncia asimismo que la retención del ex fotógrafo policial Nelson Bardesio, a la espera de su extradición desde Argentina, es errónea, como basarse en su testimonio durante su secuestro a manos del MLN para encarar el expediente por el Escuadrón. "Se mandó detener internacionalmente a la víctima de un acto criminal", subraya.

El jurista apunta que "aún admitiendo que dicho plazo empezó a correr desde el 1° de marzo de 1985, todos los delitos cometidos durante el período de facto estarían prescriptos a partir del 1° de marzo de 2005".

El ex fiscal penal cita incluso al canciller Gonzalo Fernández, quien sostuvo que "se ha producido la lamentable consolidación de la impunidad de los distintos públicos que incurrieron en violaciones de derechos humanos durante la pasada dictadura militar uruguaya".

Por su parte, el abogado Gastón Chávez expresó que la extensión de los plazos de prescripción en 1/3, como habilita el Código Penal, sólo se aplica si el juez considera al indagado como peligroso y que la peligrosidad debe medirse actualmente y no porque el indagado haya sido peligroso en el pasado.

"Los jueces han reinterpretado el Código en clave de culpabilidad", criticó Chávez y acotó que "se confunde la peligrosidad con la culpabilidad", que castiga a "un delincuente histórico". En tanto, Montano dijo que se está ante "un derecho penal de autor, del enemigo". Langón, en igual sentido, dijo que en Uruguay existe "un elevado grado de politización de la Justicia".

Comentario relacionado: "Derecho penal para enemigos", 20-05-2009.

24 de Agosto 2009

Dia de la nostalgia tupamara y etarra

Es probable que hoy, 24 de agosto, Montevideo soporte otra marcha hacia el hospital Filtro en recuerdo de la trágica algarada ocurrida hace 15 años cuando tres etarras fueron extraditados a España. Invocando la memoria del manifestante muerto en aquella ocasión, desde 1994 se organiza esa demostración en donde suelen asomar expresiones de apoyo a la banda terrorista ETA.

Esta vez la evocación de aquel episodio no puede ser más ingrata. Por un lado, la ETA viene de celebrar su 50º aniversario con un atentado en Burgos que dejó más de sesenta heridos, entre ellos varios niños, y otros en Mallorca en donde detonaron varias bombas y asesinaron a dos guardias civiles, lo que extendió su rastro de sangre a más de 800 cadáveres acumulados desde su fundación hasta la fecha.

Por otro lado, hace poco se supo de la condena por asesinato de uno de aquellos tres etarras, el único que la justicia española dejó en libertad después que fuera extraditado de Uruguay. En efecto, a diferencia de sus dos compañeros que en 1994 fueron a prisión por delitos de sangre, Miguel Ibáñez Oteiza había pasado a ser el único "inocente" de aquel trío que tanta solidaridad obtuvo de parte de la izquierda uruguaya. En mayo de este año, finalmente, Ibáñez recibió una condena de más de veinte años de cárcel en España por "homicidio alevoso" cometido en 1988 "con frialdad y total desprecio por la vida humana".

Desde hace 15 años, la imagen de aquellos sucesos fue reelaborada por la izquierda de un modo tal que al gobierno de la época -encabezado por Luis Alberto Lacalle- se lo presentó como el responsable de todo lo ocurrido. Empero, con el tiempo la verdad se abrió paso. Testimonios recogidos por Adolfo Garcé en su libro "Donde hubo fuego" confirmaron que los tupamaros recibieron apoyo directo de la ETA -un ómnibus cargado de cócteles molotov y grampas miguelito- para organizar la resistencia armada a la extradición en la zona del hospital Filtro. Después, en otro libro, el tupamaro Jorge Zabalza explicó que en aquella jornada del 24 de agosto el movimiento guerrillero hizo su último intento por retornar a la lucha armada, una maniobra que fracasó debido a la acción policial.

Lo llamativo fue la capacidad de convocatoria de los tupamaros entonces dirigidos por José Mujica, entre otros, puesto que lograron arrimar a la puerta del Filtro a la plana mayor del Frente Amplio a la que hicieron marcar su adhesión a los etarras. Hay que suponer que ni Tabaré Vázquez ni Astori ni otros capitostes de la coalición allí presentes tenían una cabal noción de la peligrosidad del trío de terroristas, pero sí sabían que su extradición debía ejecutarse para cumplir una sentencia de la justicia uruguaya. Con su presencia no hicieron sino obstaculizar la acción judicial y caldear el ambiente con tristes consecuencias.

Pese al tiempo transcurrido no se oyen voces de arrepentimiento por aquella solidaridad con la ETA. Al contrario, se sigue intentando pasarle la cuenta a las autoridades de la época que, tratando de cumplir un fallo judicial, fueron sorprendidas por un malón muy bien organizado. Hoy, desde el gobierno, quienes entonces respaldaron a los etarras lo menos que podrían hacer es ponerle coto a la marcha del lunes que, como suele ocurrir, terminará siendo un aberrante acto de apoyo a la ETA.

Tomado del artículo titulado "La ETA entre nosotros" por Antonio Mercader. "El País", 19-08-2009.

19 de Agosto 2009

Sin certeza ni garantías jurídicas

A propósito del proyecto de anulación de la Ley de Caducidad:

a) Ninguna anulación puede, como se busca, modificar la realidad ni hacer desaparecer los innumerables efectos que la vigencia de una norma generó durante más de dos décadas

b) Aprobada la reforma nadie en el Uruguay tendría la mínima certeza jurídica, ni sabrá como comportarse con seguridad, si leyes regularmente dictadas y ratificadas incluso por un plebiscito, desaparecieran luego de 20 años de sancionadas

c) El derecho penal otorga garantías básicas a los ciudadanos, nadie puede ser puesto en prisión por una ley que sancione un delito o derogue retroactivamente una amnistía lustros más tarde de los hechos imputados, tal como aquí se procura

d) La propuesta desconoce el principio que persona alguna, luego de dictada una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, pueda ser encausado dos veces por los mismos delitos

e) Las leyes únicamente pueden anularse por defectos formales o de fondo (inconstitucionalidad para el caso), pero ello es competencia de un tribunal de justicia, jamás, del voto ciudadano. Con ello se desconoce el principio de especialidad y separación de poderes.

Tomado del artículo "La anulación de la Ley de Caducidad" por Hebert Gatto. "El País", 19-08-2009.

18 de Septiembre 2009

Auditoría confirmó corrupción en el Maciel

La auditoría realizada por Asse en el Hospital Maciel concluyó que durante al menos un año -período que tomó la investigación- Clanider facturó por mes 4.000 horas más de lo que trabajó. Según supo "Ultimas Noticias", en pesos eso le significó al Estado una pérdida de aproximadamente 700.000 por mes.

Clanider S.A. es propiedad de la esposa del senador oficialista Eleuterio Fernández Huidobro, según informó "Búsqueda" el 30-07-2009.

Pero en el informe que recibió Asse consta además que se incumplió con el convenio firmado por el director del Maciel, Daniel Parada, para la devolución de las horas no trabajadas.

Parada había declarado a "Búsqueda" que las horas serían reintegradas al hospital no en efectivo, sino en trabajo. Pero la auditoría detectó que tampoco este convenio se cumplió.

Del informe final se desprende que por lo menos en un año el Maciel estuvo pagando horas que no correspondían con el aval de la ex administradora de la institución, Lucía Zagía, que conformó las facturas de las horas declaradas por Clanider.

Además, la dirección del Maciel no contaba con un registro de los funcionarios de la empresa tercerizada, que a su vez no marcaban tarjeta, lo que ya fue solucionado por Asse con el marcado de entrada y salida y la supervisión de los jefes de sección de la institución.

Además de sobrefacturar horas, la empresa de limpieza Clanider S.A. incurrió en una serie de irregularidades que delatan el incumplimiento del pliego licitatorio.

Por ejemplo, al momento de hacerse cargo de la limpieza del Hospital Maciel incumplió con la garantía del 5% de la oferta exigida en el marco de una licitación, la cual fue luego repuesta por la empresa, que abonó un total de $ 140.000 tras recibir una intimación de parte de Asse.

Además, si bien la dirección del Maciel detectó un desfasaje entre las horas trabajadas y las abonadas a Clanider, nunca aplicó las sanciones económicas establecidas en el pliego licitatorio.

Ante la sobrefacturación de horas en una primera instancia, el contrato al que accedió "Ultimas Noticias" establecía que no se abonaría la cantidad de horas no trabajadas aunque éstas fueran declaradas por la empresa. Sin embargo, en caso de repetirse el mencionado desfasaje, el Hospital Maciel debería multar a Clanider por el valor del 50% de las horas expresadas como trabajadas. Luego del tercer incumplimiento estipulado, debería sancionarse por la totalidad de horas que no fueron trabajadas.

Según informaron a "Ultimas Noticias" fuentes del Hospital Maciel, los funcionarios denunciaron que Clanider obliga a sus empleados a firmar que ingresaron a trabajar antes de la fecha en que realmente lo hicieron.

Tomado del artículo titulado "El Estado perdió un promedio de $ 700.000 por mes". "Ultimas Noticias", 18-09-2009.

26 de Septiembre 2009

El Maciel está muy sucio

La investigación en el hospital Maciel por la contratación de Clanider SA continúa arrojando datos turbios. Ahora la auditoría realizada por el Tribunal de Cuentas de la República (TCR) en el centro de salud reveló que la ex administradora del hospital, Lucía Zagía, ordenó que se destruyeran los registros de 2005 a 2007.

Según publica el diario "El Observador", en la resolución del TCR se indica que esos documentos referentes a las contrataciones directas de servicios de limpieza "fueron desmantelados y destruidos por orden de la administradora, Zagía". Además se aclara que eso fue avalado por la Dirección del hospital.

La auditoría ahora será elevada a la Justicia en Crimen Organizado. Este procedimiento constató que entre mayo de 2008 y mayo de 2009 la sobrefacturación alcanzó los $ 4.169.000 por 37.540 horas que, de acuerdo con el pliego, eran de cargo y costo de la empresa y no del Maciel.

En tanto el documento al que pudo acceder el matutino, indica que Zagía autorizó el pago de las facturas a Clanider antes de finalizado el mes y sin ejercer ningún tipo de control para constatar que esas horas efectivamente se habían trabajado.

Antecedentes (*)

Desde 2006, la limpieza del Hospital Maciel está a cargo de la empresa Grupo Arles, que actúa bajo la forma de una sociedad anónima llamada Clanider S.A. Alejandra De Mello, la "compañera" del tupamaro Eleuterio Fernández Huidobro, es quien figura como la propietaria de la marca Grupo Arles, y como gerente de Clanider S.A.

En el mes de febrero de 2009, Grupo Arles - Clanider S.A. facturó al Maciel 18.100 horas trabajadas por un total de 2 millones y medio de pesos. Pero aportó a BPS por 144 horas de 96 funcionarios, es decir, un total de 13,800 horas. La diferencia de febrero entre lo facturado al Maciel y lo declarado a BPS fueron aproximadamente 1,300 horas, que, a $132 la hora, se llega a la suma de $450.000 (cuatrocientos cincuenta mil pesos uruguayos). Esto, en el acumulado de los meses, da aproximadamente unos tres millones de pesos, que sobrefacturaba Grupo Arles - Clanider S.A., y que pagaba de más el Maciel.

(*) Tomado de "La gran estafa de su empresa Clanider S.A." por Julio César Miguez. "Informe Uruguay", 11-09-2009

22 de Octubre 2009

Mañana querrán anular la Constitución misma

Anular la ley de caducidad supondrá que por primera vez en la historia del Uruguay se derogará con efecto retroactivo una norma penal. Sin embargo, para anular una ley sólo existe el procedimiento de la inconstitucionalidad, declarada por la Suprema Corte con efectos limitados al caso concreto. Por la tanto, en nuestro derecho la anulación sólo compete a los jueces. Nada de esto condice con la separación de poderes que otorga a los magistrados el control constitucional de las leyes a través del ejercicio monopólico de la función jurisdiccional.

Aprobada la reforma nadie en el Uruguay tendría la mínima certeza jurídica, ni sabrá como comportarse con seguridad, si leyes regularmente dictadas y ratificadas incluso por un plebiscito, desaparecieran luego de 20 años de sancionadas. Por otra parte, nadie puede ser puesto en prisión por una ley que sancione un delito o derogue retroactivamente una amnistía lustros más tarde de los hechos imputados.

En cualquier país que respete los derechos humanos, las amnistías son irrevocables, porque la responsabilidad penal de las personas (aunque sean personas delincuentes) no puede extinguirse un día y renacer al otro, según cambien las mayorías y los gobiernos. Admitir la posibilidad de que alguien pueda ser amnistiado un día por una ley que la Suprema Corte de Justicia declaró válida y el pueblo ratificó, y "desamnistiado" veinte años después, porque la mayoría cambió de opinión, equivaldría a declarar el fin de la seguridad jurídica en el Uruguay.

La insólita pretensión de anularla, implica una verdadera herejía jurídica. No solamente porque contraviene una sólida tradición que rechaza la aplicación retroactiva de la ley penal -la que aquí se anularía hacia el pasado pese a que durante más de dos décadas produjo efectos jurídicos- sino que se desconocen institutos como la prescripción, o la cosa juzgada, con siglos de arraigo en la práctica legislativa y jurisprudencial de Occidente. Paralelamente se refuerza la tendencia, como ha ocurrido en casos recientes, de aplicar a los imputados normas penales sancionadas con posterioridad a sus acciones, dañando severamente tanto sus derechos como la certeza jurídica, fundamento insoslayable del estado de derecho

Finalmente, el Frente Amplio ha variado en forma descarada su posición en relación a la Ley de Caducidad, supeditando los derechos humanos, el sistema jurídico y la Constitución a sus maniobras políticas para ganar votos. Pasó de reclamar el "cumplimiento irrestricto del artículo 4º de la Ley de Caducidad" en su congreso de 2001, hasta que el 17-02-2009 el vicepresidente Nin Novoa dijo que la ley "viola flagrantemente el artículo 8 de la Constitución que expresa que todos los ciudadanos somos iguales ante la ley y compartimos todos los argumentos para calificarla de inconstitucional".

2 de Noviembre 2009

Triunfo contra intento antidemocrático

"Anular la anulación de la ley de Caducidad, fue un triunfo contra el primer intento de erosión antidemocrática. Un zarpazo de prueba. Un resto cultural insobornable en la mayor parte de la población venció a la avalancha del Pit-Cnt, a la que se subieron a lo largo del año como conductores/conducidos: el Presidente de la República y el candidato del Frente.

El ataque a la esencia funcional de la Constitución -que nada tiene que ver con la derogación o la declaración de inconstitucionalidad de una ley- fue intuido por los votantes. No puede haber retroactividad penal, no se puede declarar inexistente la cosa juzgada. No puede destruirse la base doctrinaria de la Constitución. El rechazo instintivo de la gente, constituye pues, un acto monumental."

Carlos Maggi en su artículo titulado "Cuando todos ganan". "El País", 01-11-2009.

-El rechazo a la anulación de la Ley de Caducidad ha sido casi tan importante como la propia elección. Veinte años después de la primera ratificación popular en el referéndum de abril de 1989, ya con otra generación votando, vuelve a darse lo mismo. Es muy importante. Reitera la voluntad profunda del país de mirar hacia delante. Eso es más fuerte que todo. Por eso Mujica puede ser candidato, por eso Bordaberry puede ser candidato. Porque dejamos atrás la confrontación airada, que nos dividía violentamente. La ley de Caducidad, además demostró su absoluta eficacia: los militares se subordinaron, no tuvimos ningún incidente, como sí los hubo, en cambio -y sangrientos- en la Argentina. De buena fe, nadie puede negarlo.

Julio María Sanguinetti en un reportaje publicado en "El País", 01-11-2009.

Seguirá la maniobra contra la Ley de Caducidad

Después que la ciudadanía reafirmara por segunda vez en veinte años la Ley de Caducidad, el programa del Frente Amplio aprobado en el último Congreso quedó al margen de la Constitución ya que habla de "adecuar la legislación interna a los tratados internacionales ratificados por el país incluyendo la anulación de la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado, principal estamento de impunidad".

Sin embargo, parece improbable que el Frente Amplio modifique su programa de gobierno. Es más, hay indicios de que varios dirigentes progresistas prentenderían hacer caso omiso al nuevo pronuciamiento electoral a favor de la Ley de Caducidad, y durante el próximo período de gobierno insistirían en tomar medidas para erradicar la norma del sistema jurídico uruguayo.

Mostrando su falta de respeto total a los pronunciamientos electorales que no les vienen bien, dirigentes progresistas ya estan pensando en cómo reinstalar el tema en la agenda pública. Concretamente, Carlos Coitiño, dirigente del Partido por la Victoria del Pueblo (PVP) e integrante de la coordinadora por la nulidad de la ley de Caducidad, dijo a "Ultimas Noticias" que ese sector tiene la voluntad política de dar la batalla por la anulación de la ley a través de las mayorías parlamentarias. Coitiño recordó que el programa del Frente Amplio incluye dentro de sus lineamientos hacia el próximo período de gobierno la anulación de esta ley y adelantó que el PVP "peleará" para que eso se cumpla.

O sea, esperarán a tener presidente y mayoría absoluta para desconocer el veredicto electoral y anular la Ley de Caducidad con sus mayorías regimentadas. Como en Venezuela.

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